建设增收致富路铺就乡村振兴道——市公路处我为群众办实事实践活动成果丰硕
为认真贯彻落实******关于“四好农村路”建设的***批示精神,市公路处主动作为,高位谋划,突出区域优势,顺应群众需求,把党史学习教育成效转化为农村公路工作动力,探索创新农村公路建设和养护新机制,认真开展“我为群众办实事”实践活动,高效推进“十件民生实事”,积极推动“四好农村路”高质量发展。
坚持高位推动,全力建好“四好农村路”。强化组织领导。市委、市政府连续8年将农村公路建设纳入年度“十件民生实事”,成立了“四好农村路”建设领导小组,明确了各地各部门的工作职责和目标任务,压实了各方工作责任,确保了“四好农村路”建设组织有力、高效推进。强化政策引领。市政府印发了《铜仁市“四好农村路”创建实施方案》《铜仁市全面深化农村公路管理养护体制改革实施方案》等一系列文件,从机构设置、人员保障、财政投入、公益性岗位落实等方面出台扶持政策,为“四好农村路”高质量发展提供了有力政策支持。强化建设管理。公路交通部门严格遵循农村公路建设基本程序,认真落实农村公路建设“八公开”“三合同”“五监督”等制度,采取“专业技术骨干+社会义务监督员”的监督模式,结合市情实际,探索制定《县乡公路路面改善提升工程实施细则》,为农村公路品质工程建设提供了制度保障。
坚持改革创新,全力护好“四好农村路”。强化党建引领。以“支部建在公路上”党建品牌为引领,创新推行“责任建在公路上”“机制建在公路上”“文化建在公路上”“景观建在公路上”“就业建在公路上”等“6个建在公路上”管养机制,推动党建与农村公路深度融合。截至目前,全市农村公路系统共设置党员示范岗79个,组建党员先锋队攻坚队35支,成立党员义务清扫队37支,打造党员养护示范路79条990公里,打造标准化规范化党支部10个,为农村公路高质量发展提供坚强的组织保障。强化措施创新。在全省率先推行三级路长制、“一路一牌、一牌三制”管养公示制、“四级管养”模式,推动农村公路治理由行业行为向政府行为转变。对养护工作实行“月督导、季巡查、年考核”制度,采取“以养定建”模式,有效调动区县的积极性。积极助推养护促就业工作,采取“专业养护队伍+农户”“合作社+农户”“公益性岗位安置+农户”的模式,落实养护人员4637人,其中建档立卡贫困户1818名,每人每月增收超过1000元,实现了群众增收与养护增效的双赢。强化交旅融合。在公路沿线设置具有当地特色的文化墙,设置“一县一标志、一县一特色”公路文化牌LOGO,广泛宣传展示农村公路特色文化。打造“交旅融合”文化旅游示范带和“泉都茶香”休闲旅游环线、“革命历史”红色旅游环线、“梵天苗疆”生态旅游环线、“农旅一体”观光旅游环线等,“一带四环”美丽农村路经济走廊1590公里,实现“脱贫致富路、乡村振兴路、美丽农村路”同步见效。
据了解,截至目前,全市2021年新改建农村公路1000公里和实施安防工程200公里、危桥改造20座等“十件民生实事”,已完成工程总体形象进度的85%,年内将全面完工。今年6月,铜仁成功创建为全省第一批“四好农村路”省级示范市,并累计创建“四好农村路”全国示范县2个、全省示范县9个。今年4月,铜仁市公路处荣获“贵州省脱贫攻坚先进集体”“全国交通运输脱贫攻坚成绩突出的集体”两项省部级表彰。5月和10月,受交通运输部管理干部学院邀请,铜仁市公路处以“四好农村路”助力脱贫攻坚和乡村振兴成功案例为四川、西藏、江西专题授课。