山海携手善登高峰——东西部扶贫协作下的善港样板

处暑已过，秋花正开。

8月28日，沿河自治县中界镇高峰村，来自江苏省张家港市善港村的徐航，穿过山间的羊肠小道，走到龙门组村民罗珍贤的家门口。

徐航说明来意，随主人走进矮小的平房，将攥在手中的民情日记摊放在木桌上。

"您这段时间主要在干什么呀？""做农活，打零工。"

一问一答间，那本略有折痕的驻村日记上再次增添了新内容。徐航告诉笔者，从3月份第一批队员到高峰村开始，便人手一本驻村日志和民情日记，每次的走访情况，上面都有记录。

翻开一本本驻村日志，高峰村的村情浮现于字里行间。

高峰村位于沿河东南部，是贵州省2760个深度贫困村之一。全村146户561人。由于石漠化严重、水资源缺乏，可利用土地少，村民只能"望天吃饭"，收益微薄。

特别是近年来，年轻人纷纷外出务工，村子日渐冷清。

去年，苏州、铜仁开展东西部扶贫协作，张家港市与沿河自治县结成帮扶对子。今年3月，善港村响应号召，与高峰村建立整村推进帮扶协议。随后，善港村派出精准脱贫驻村工作队进驻高峰村。

面对高峰村的困境，善港村驻村工作队围绕党的建设、文化建设、乡村治理和产业致富重点开展工作，带领高峰村村民，以坚韧不拔之志，在这块原本贫瘠落后的土地上，撰写出"善登高峰"的新时代篇章。

支部联建结对攻坚

自然条件差、劳动力大量流失、缺乏技术支撑……这是中国扶贫志愿服务促进会全国贫困村结对帮扶行动工作组常务副组长、善港村党委书记葛剑锋初到高峰村时的印象。

"帮扶给再多的钱和物，没有人去干，一切都等于零。"葛剑锋说，若想有所效果，帮助高峰村群众富起来，必须创新扶贫模式。

善港驻村工作队一进驻到高峰村后，便意识到党员带头的重要性。工作队的临时党支部与高峰村党支部迅速实现了支部联建，并定期开展"党员承诺"活动，要求每位党员干部承诺，在工作生活中以身作则，为村民做表率。

同时，通过开展党员信息普查行动，对党员进行规范管理。并且发展预备党员与入党积极分子，逐步完善高峰村党组织建设，在全村每个组都分别设立"党员中心户"。

"农村富不富，关键看支部；支部强不强，关键看头羊。"葛剑锋说，工作队把支部党建目标任务与精准扶贫、精准脱贫目标任务有机融合，实现党的建设和精准扶贫"无缝对接"。

工作队实施了一系列"党建+"项目，"善扶康"党员互助健康基金就是其中之一。驻村领队宋海忠表示，希望通过平台作用，发挥党员奉献精神，带动多方慈善力量，增强村民发生大病时的救助渠道，加快高峰村整村脱贫致富步伐。

目前，高峰村"善扶康"医疗互助基金正式发布，村民在提高居民医疗保障后，又能得到一份叠加保障。宋海忠说，"党建+"项目的实施，将以"不走的党支部"为核心理念，从支部联建、文化共建、产业同建、乡村齐治四个方面着手推进，以党建活力带动精准惠民。

以文惠民激发动力

"文化建设是精准脱贫的源头工程，加强文化建设可以激发精准脱贫的内在动力。"工作队员入户走访中发现，部分村民精神文化生活十分匮乏，苦等苦熬现象突出，打造高峰村精神高地成为迫切需要。

"精准扶贫，在全力推进富口袋的同时，也不能忘富脑袋。"宋海忠说，为了让文化水平不高的群众直观了解党的惠民政策，工作队配置了数字电影设备，不定期地放映相关影视片，广受村民喜爱。

高峰村的留守儿童由于父母常年在外打工，课后学习辅导成为大问题。为满足留守学龄儿童的学习辅导需求，驻村扶贫工作队将善学堂"搬进"高峰村，为留守儿童提供学习、生活辅导，这不仅赢得留守儿童们的信任，也获得了村民的一致好评。

"感谢这段时间叔叔阿姨的陪伴，给我们心里留下了美丽的句号。"在村委会的留言板上，孩子们写下的心里话张贴在此处，稚嫩的笔迹间渗透出对驻村工作队员的深深不舍与感动。

"将善港村的善登文化与高峰村的脱贫目标结合起来，凝结成善登高峰的精神，共同谱写出村级结对扶贫的新篇章，使之成为苏南富裕村结对国家贫困村的一种工作精神，工作法宝。"葛剑锋说，他们有信心善于并敢于攀登"推进贫困村实现高质量发展"的高峰。

"苏州人不远千里来帮助我们脱贫，我们自己也应该积极行动起来。"高峰村81岁的罗来凤，子女各有成就，为支持村里发展产业，主动拿出所有积蓄近60万元。

三治融合善作善为

"到处是牛粪，鞭炮烟花纸屑满地，真是无从下脚！"这是今年春节刚过，葛剑锋和他的队员们来到高峰村时看见的场景。

"现在都讲美丽乡村，卫生都干不好，还搞什么脱贫攻坚？"队员们决心从清扫垃圾开始，用自己的行为举止影响村民，引导大家形成良好的卫生习惯。

"刚开始时，不少村民觉得我们瞎折腾，根本没必要，但不到两个月，大家都跟着我们干了，更自觉清扫自家房前院坝和公路上的垃圾。"领队宋海忠说。

乡村治，则百姓安。农村要成为安居乐业的家园，就离不开科学有效的治理。宋海忠聊道，就在几天前，一位驻村队员从县城采购归来，看见一老大娘在公路上打扫卫生，队员急忙从老人手中要过扫把打扫卫生。哪知，老大娘又从驻村队员手中抢过扫把，说道："这本来就是我们自家的事情，哪里要你们来打扫？"

如今，村民们都自觉把生活垃圾放进垃圾箱和垃圾桶，家家户户形成讲卫生的文明习惯，再无乱扔垃圾现象，全村面貌焕然一新。生活在干净舒适环境里，村民们的荣誉感自豪感从心底油然而生。

实现乡村"治理有效"，是国家有效治理的基石，也是我国社会建设的基石。党的十九大报告提出，坚持农业农村优先发展，实施乡村振兴战略，同时提出了"加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系"的要求。

"物质贫困不可怕，可怕的就是精神贫瘠。""三治"必须融合运用，才能真正发挥出它们的最大功效。宋海忠说，高峰村的"三治融合"正逐步引导老百姓进行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。

因地制宜产业富民

"要摆脱贫困，就要打破传统种植模式，发展高效经济作物。"几年前，高峰村支书罗文武看到其他村发展葡萄获得成功，于是也在本村带头种植。

他在全村最高的山顶上种植数十亩。今年本应是丰收之年，但很多葡萄却不挂果，零星挂果的还没等到成熟就开始掉落，这令罗文武全家非常揪心。

"种葡萄要有好土好水，还要懂技术，我们的管理也没跟上……"从专家口中得知失败原因，罗文武总结道，发展产业要因地制宜，种植适合的产业。

工作队进驻高峰村后，邀来南京农业大学专家，对高峰村的气候、土壤以及种植环境进行了实地勘测，并新建了7亩美国金瓜和4亩瑰香糯玉米扶贫示范试验地，已获得成功。目前，正紧锣密鼓建设高峰有机农业产业园。

从善港农村干部学院培训归来后，罗文武感慨万千。今后，高峰村发展产业要尝试走因地制宜的道路，实行精细化管理，绝不能盲目发展，过度追求规模。

"村民以前种植玉米都是喂猪喂牛，卖不出价钱，肯定不划算。"宋海忠说，通过优化品种，如今试验培育的精品玉米颇受消费者喜爱，收入也自然成倍增长。

高峰村山脚下名为"七里槽"的地方，2万平方米的钢管塑料大棚基本建成。目前，村民与队员在这里大胆种植美国金瓜、瑰香糯玉米、限根葡萄、日本网纹蜜瓜等一批名优品种。园区还规划了百果林、设施农业区、露地种植区和稻鸭共作区等。

"不积跬步无以至千里。"葛剑锋说，善有善为，善始善终，善作善成，善登高峰。唯有以创造历史的坚毅才能打赢脱贫攻坚战，才能真正将高峰村打造成"东西部协作样板区"、"沿河乡村振兴先导区"和"国家精准扶贫标准化建设试验区"。