碧江城中村的华丽蝶变

40年，碧江区环北街道板桥村由一个失地脏乱差“城中村”蝶变成一个宜居宜业宜商的“村改社区”。该村817户2900余名村民在村“三委”的带领下，乘着改革春风，实现华丽转身，过上衣食无忧的幸福生活。

能人带动激活一池春水

得人才者得发展。多年来，环北街道历届党工委都非常重视板桥村“三委”的班子建设，每逢板桥村“三委”干部换届选举，都要派出党性强、作风正，且基层工作经验丰富的街道干部驻村指导换届选举，着力把一些群众认可、办事公道的致富带头人选进板桥村“三委”干部中来，以此激活板桥村这池宜业宜商的春水，改变大伙守着黄金地段受穷的尴尬局面。一石激起千层浪，村民们一致推选张玉平、肖长友、舒金菊、韩志勇、罗丽容等致富带头人到村“三委”任职，为环北街道的基层组织建设注入了生机和活力。

板桥村“三委”干部上任后，一改昔日软弱涣散的松散办事现象，着力激活村民自治的主观能动性，心往一处想，劲往一处使，积极主动回应村民关心关切的征地拆迁、脱贫攻坚、民生改善和村务公开等领域的难点热点问题，全面做到上情下达，下情上达，最大限度地让诉求事事有着落，件件有回音。

党建引领创新社会治理

由于板桥村地处铜仁主城区人流量最大的清水大道，铜仁火车站、铜仁旅游车站、铜仁学院附中、铜仁市实验小学等8家企事业单位均驻在该村，暂住的流动人口达2万人，社会治理难题十分突出。基于此，环北街道充分发挥党建引领作用，着力打造新时代基层组织建设特色品牌，***“城中村”新形势下的治理难题，重点在“村民自治”上下功夫，把村里10个党小组79名党员、先富起来且热心村里公益事业的村民组织起来，组建治安巡逻队、消防巡逻队、交通巡逻队等村民自治组织，不拿工资的志愿者队伍多达10支83人，实现了群防群治全覆盖，全力协助政府部门大力整治火车站片区乱搭乱建、乱停乱放和占道经营等违法违规行为，积极创建“无***示范村”和“文明村”，合力建设美好家园。

特别是巧借铜仁火车站扩建的大好机遇，把紧邻铜仁火车站派出所旁边的一块堆放垃圾之地，通过硬化后打造成了一个大型蔬菜批发市场，吸引湖南麻阳锦和镇、重庆秀山梅江镇和松桃普觉镇等地的蔬菜种植大户，坐着火车到铜仁来卖菜，为火车站片区酒店、市民供应便宜新鲜的蔬菜，获得外省（市）菜农和铜仁主城区市民的好评。几年来，村民们的获得感和幸福感实现稳步提升，全村呈现出一片祥和安定的景象。

多措并举发展村级经济

为了着力改变村里“无钱办事”的突出问题，板桥村克服等、靠、要的懒惰思想，树立敢闯、敢干的奋进思想，大力发展壮大村级集体经济，依托该村人流量大的宜商宜业区位优势，先后创办了九龙宾馆、板桥农贸市场和板桥建筑劳务公司3个村级集体企业，优先招聘村里有劳动能力的精准扶贫户、低保户和残疾人家庭成员在村级集体企业就业，让许多村民在家门口就获得了就业机会，解决就业困难人员达176人，惠及54户困难家庭。

守法诚信的失地农民经营户

同时，积极***动员“绝地户”整合自身居住地的区位优势资源，大力发展第三产业，用自家的房屋开办家庭旅馆、农家菜馆、小微超市、幼（家）教中心等实体经济，甚至腾出多余房屋出租给外来流动群众，多渠道增加“绝地户”的家庭收入。对实在无力发展家庭经济的54户农村低保户、20户建档立卡贫困户则通过精准扶贫、农村低保等社会救助政策和村里的集体经济收入进行“兜底”，确保困难家庭基本生活无忧，在小康路上不掉队。40年风雨沧桑，40年华丽蝶变。而今的板桥村，在改革开放政策的引领下，村级集体经济不断壮大，村级集体资产达1300万余元，年均固定利润收入116万元以上，其中，每年拿出71万元用于分红，剩余45万元用来扩大再生产。涌现出“十星级文明户”36户，“五好家庭”82个，“诚信党员”72人，村民知荣辱、讲正气、做奉献、促和谐蔚然成风，所辖地段街道整洁，环境优美。2015年，完成了“村改社区”管理转变，2017年被***授予“全国无***示范村”。