铜仁市以12344工作法纵深推进政务服务高质量发展

2020年以来，铜仁市政务服务中心通过打造“12344”政务服务工作法，实现政务服务高质量发展向纵深推进，办事企业和群众的获得感明显增强。

坚持党建统领。新设立了中共铜仁市人民政府政务服务中心总支部委员会，下设5个基层党支部，将45名窗口党员组织关系统一划转管理。按照2020年度党组中心组理论学习计划、干部职工学习计划，共组织开展中心组理论学习9次，理论考试3次，先进典型教育4次，廉政警示教育4次，爱国主义教育2次，进一步树牢了“四个意识”，坚定了“四个自信”，做到了“两个维护”。

建好两个“平台”。全面推进全国一体化在线政务服务平台和县乡政务服务标准化建设。实行按月调度通报，推动市住房公积金业务系统、工改系统、房产交易系统与贵州政务服务网实现统一入口。截止目前，市级六类依申请的政务服务事项可网办率达100%。季度开展办事指南抽查工作，完成了市县两级7000余项政务服务事项办事指南的抽查工作，下发《异常信息提示》4期。指导碧江区、万山区、玉屏县等8个县级政务中心通过了省级评估验收，剩下的松桃县政务中心作为第四批创建单位将于今年12月底接受评估;率先推进乡镇政务服务标准化建设工作，年底将对申报的66个标准化建设示范乡镇(街道)进行评估验收，可实现乡镇政务服务标准化建设达标率50%。

从严三项监管。严格规范干部队伍考核、办件抽查、服务效能监督。重新修订了《2020年窗口及窗口工作人员考核细则》，每月形成月度服务评价月报，评选月度服务之星及月度文明窗口，编制了月度服务评价月报12期，评选月度服务之星180人次、文明窗口72个、优秀首席代表42人次。共收到锦旗21面，感谢信5封。全年完成31个部门328个行政审批事项(小项)办件情况抽查，抽查结果纳入市直进驻部门绩效考核负面清单管理。依托全省政务服务“好差评”系统，同步联通市县乡三级政务服务“好差评”线上评价和线下服务窗口评价以及服务大厅离台评价，实现线上线下16635个政务服务事项、1228名窗口服务人员全部接受企业群众“审阅”。

做实四项服务。做实免费邮政速递送达、无偿帮(代、陪)办、免费印章刻制、“信用承诺+审批服务”容缺受理四项服务。全面推行政务服务办件免费邮政速递送达服务，全市今年共开展办件免费达服务9193人次。为各类服务对象提供错时延时服务，对重点项目提供个性化、定制化服务。截止目前，市政务大厅已为各类申请人提供帮办代办服务600余次。针对在铜新开办的企业实行印章刻制免费，进一步释放改革红利，激发市场主体活力。全年共减免刻章费用3255010元。同时，积极探索容缺受理服务，印发了《关于梳理“信用承诺+审批服务”容缺受理事项的通知》(铜政务发〔2020〕15号)、《铜仁市政务服务“容缺受理信用承诺”工作机制》，梳理了可容缺受理事项94项，并在贵州政务服务网铜仁站点进行公示。截止目前，市级政务大厅“信用承诺+审批服务”容缺受理办件230余件。

统筹四改并行。按照***、***、省委、省政府和市委、市政府关于深化“放管服”改革、优化营商环境的统一部署和要求，统筹抓实“全省通办、一次办成”、“一窗”、“一站式”、服务质效监管改革，进一步激发政务服务发展新活力。2020年10月29日在武汉召开的政务服务“好差评”国家标准试点工作座谈会上我中心进行了交流发言，得到国办充分肯定。全面完成了贵州唯一、全国11个的政务服务“好差评”国家标准试点工作。截止11月30日，全省14项政务服务效能在线评估指标中，我市14项均排进了前5，其中网上可办率、事项压缩减时间、群众主动评价数、差评整改率和事项大厅进驻进驻率五项排名第一，事项总数、减跑动和套餐展示数分别排名第二，行政许可事项即办件事项数、即办件理数、依申请六类事项即办件分别排名第三。(市政务服务中心)