利剑扫黑铁拳除恶——全市两级法院扫黑除恶专项斗争工作纪实

自扫黑除恶专项斗争开展以来，全市两级法院深入学习贯彻******关于扫黑除恶专项斗争***精神，全面落实中央、省委、市委和上级法院决策部署，以"一十百千万"行动为牵引，攥指成拳，凝神聚力，深入开展扫黑除恶"六清行动"，依法履行刑事审判职能，积极参与社会综合治理，严厉打击黑恶势力犯罪，加强扫黑除恶长效机制建设，不断巩固扫黑除恶专项斗争成果。

高位推动，切实强化组织领导

全市两级法院紧紧围绕"一个目标"，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，充分认识扫黑除恶的重大历史意义和现实意义，不断增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，认真贯彻落实中央、省、市和上级法院相关决策部署，把专项斗争作为一项重大政治任务抓在手里、扛在肩上，立足审判亮利剑。

专项斗争号角吹响以来，全市两级法院均成立领导小组，建立法律政策专家人才库，组建审判专业团队，成立案件审判、线索管理、新闻宣传等工作专班，并设立扫黑除恶办公室，做好物资保障各项工作。为培养锻炼高层次审判人才，公正、权威、高效办好涉黑涉恶案件，全市两级法院通过组织审判团队参加国家法官学院、省委政法委、省法院举办的扫黑除恶培训班及培训会，到其他省市学习办案经验，召开扫黑除恶推进会、培训会等形式，吸收借鉴先进经验，研判办案思路，强化全市涉黑涉恶案件审判质量把关和效率提升，确保了办案的政治效果、法律效果和社会效果。

依法严惩，保持严打高压态势

全市两级法院分别于2019年的3月21日、4月23日集中开庭宣判了18起涉黑涉恶、涉及黑恶势力"保护伞"案件。通过依法从重从快打击黑恶势力犯罪，彰显了人民法院坚决铲除黑恶势力滋生土壤，奋力夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利的信心和决心。

主要领导靠前指挥、涉黑涉恶案件快审快结、推进刑事案件律师辩护全覆盖、加强案件的督办力度和会商指导……全市两级法院始终严格执行"两高两部"扫黑除恶相关指导意见，坚持省委政法委提升黑恶案件办理质效把好案件质量关"八个必须"，坚持依法严惩、聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域，始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势，把打击锋芒对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。

通过加强对涉黑涉恶案件优先受理、优先分流、优先办理，并实行"周盘点、月调度"制度，加强案件督办力度，确保从严从快惩处黑恶势力犯罪。截至目前，全市两级法院共受理涉黑案件11件173人、二审涉黑案件7件117人、一审涉恶案件62件510人、二审涉恶案件29件310人、一审"保护伞"案件14件23人、二审"保护伞"案件3件3人，办理中央、省、市挂牌督办涉恶案件11件。两级法院还积极与公安、检察机关联动配合，健全黑恶案件信息互通、线索移交处置等机制，增强了扫黑除恶工作合力和效力。

动真碰硬，深挖彻查黑恶"伞""网"

近年来，全市两级法院加大对黑恶势力犯罪及其背后"关系网""保护伞"线索的排查力度，建立审判执行案件涉黑涉恶线索常态化排查工作机制，对办理的涉黑涉恶案件认真进行分析研判，深挖黑恶势力背后"关系网""保护伞"，排查并移送涉嫌"保护伞"线索16条36人。2018年以来，全市共审结一审"保护伞"13件20人，审结二审"保护伞"2件2人。

同时，全市法院还加强线索核查复查、移交、追踪工作，中央督导组、省高院、市扫黑办移交线索实现核查完成率100%，移送线索回复率实现100%。

利剑斩根，"打财断血"持续发力

为真正做到打深打透打彻底，全市两级法院坚持多措并举，加强"黑财清底"，摧毁黑恶势力经济基础，已执行财产刑、没收违法所得、返还被害人共计2309.08万元，让黑恶势力在梵天净土无立锥之地，为铜仁社会稳定、经济发展、人民安居乐业保驾护航。

加强黑财查控，确保实现"黑财清底"。全面调查黑恶势力组织及成员的财产情况，依法对涉案财产采取查封、扣押、冻结等措施。立案环节加强涉案财产采取保全措施情况审查，对未采取保全措施的涉案财产及时协调执行部门采取保全措施，同步实施"打财断血"。持续开展黑恶案件财产刑专项执行行动，用足用好"基本解决执行难"工作经验和成果，依托执行攻坚平台，有效利用网络查控、悬赏执行等方法，加大执行力度，确保实现"黑财清底"。

综合治理，着力推动"长效常治"

扫黑除恶涉及方方面面，既要扫除黑恶势力，又要重点打击"伞""网"，既要除暴安良，又要建立常态化管理机制，是社会治安综合治理又一次全面出击。2020年9月25日全国扫黑除恶专项推进会召开后，市中院迅速组织传达学习，在要求全市法院抓牢"六清"目标，按下决战决胜快进键的同时围绕扫黑除恶"六建"目标，重点加强打早打小的依法严惩机制建设、精准有效的督导督办机制建设，开启常态化扫黑除恶新局面。

全市两级法院坚持综合治理，在实现"标本兼治""长效治理"上下功夫，严格执行"一案一建议"，针对案件审理中凸显的共性问题，延伸审判职能，向相关行业、单位提出具有针对性、实用性的司法建议;全市法院司法建议回复率、整改完成率均达100%。并通过对十大重点行业、重点领域开展普法宣传，以典型案例配合行业主管部门规范行业领域乱象整治，参与"村居两委"人员背景联合审查18次，实现从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延，充分发挥人民法院参与社会综合治理的重要作用。截至目前，市中院已建立案件内部审理机制2个，与相关部门建立联动机制2个。

宣传引导，发动群众营造氛围

全市两级法院始终把营造氛围、发动群众，共同打一场扫黑除恶斗争的人民战争贯穿工作始终，在工作动态、典型案例和打击成果等三方面进行宣传展示，及时总结工作成效、树立先进典型对其进行报道，扩大了群众对专项斗争取得成果的知晓度。全市法院及时挖掘先进人物事迹，积极展示人民法院扫黑除恶的担当作为，突出法院干警无私的奉献精神和过硬的办案本领。铜仁日报、铜仁新闻网及相关网络媒体宣传报道全市法院扫黑除恶先进人物8人，其中铜仁日报对市中级法院刑事法官马正清、李娟以及碧江区法院刑事法官赖桑进行个人专访报道，市中级法院刑事法官马正清被省高级法院表彰为扫黑除恶"先进个人"，思南县法院扫黑办被表彰为全省扫黑除恶"先进集体"。通过宣传先进典型，发挥宣传引领示范作用，激励扫黑除恶一线干警担当作为、勇立新功。

同时将新媒体宣传与传统媒体宣传结合，通过在贵州法制生活报、铜仁日报刊登报道专项斗争相关信息，对多件涉黑涉恶案件进行集中宣传并进行全程网络直播，举办新闻发布会通报扫黑除恶工作情况，开展法制宣讲进校园、进社区、进乡村等活动，提高了群众法治观念和法律意识，营造扫黑除恶强大声势。