万山振兴农村经济决战脱贫攻坚
近年来,万山区坚持把加快产业结构调整作为推进农业增效、农民增收的重要举措,以特色产业转型升级为目标,不断优化农业产品产业结构,为助推精准扶贫精准脱贫提供了重要产业支撑。
创新“622”模式,让贫困群众致富增收
贫困村“家底薄”,要脱贫“造血”,如何整合各类资源变资本成为关键。2015年,万山区将敖寨中华山村作为试点,创新实施“622”产业分红模式。中华山村通过建设精准扶贫党支部,瞄准门槛低、见效快的食用菌产业,整合财政、扶贫、水利等支农项目资金建设食用菌产业基地,引进两家生产龙头企业。村支“两委”领办中华山村集体经济专业合作社,将150万元财政扶贫专项资金作为全村119户精准扶贫户的股金发展食用菌产业。同时,结合精准扶贫户动态变化的特点,推进实施了“622”产业分红模式,年利润贫困户占六成,二成用于村级集体经济积累,二成用于发放管理人员工资,实现产业脱贫的农户自动出列,调动了精准扶贫户参与“开源造血”的积极性。
随着“622”产业分红模式的效益越来越好,万山区逐渐在全区推广“622”分配模式,让更多贫困群众享受到红利,每个乡(镇、街道)至少抓一个示范点,每个村至少建一个合作社,引导贫困户将手中的资源、资产等要素整合起来抱团发展,带动1000多户农户稳定增收。
创新“3+”模式,让农村电商遍地开花
通过探索实施“3+”模式推动农村电商加快发展,目前,全区“农村淘宝”服务站覆盖了所有乡镇(街道办),覆盖率达100%。一是“机制+政策”提动力。通过构建“县乡两级联动基地(企业)”的农村电商服务格局,出台配套文件和优惠扶持政策,鼓励更多贫困群众主动发展农村电商产业。二是“平台+能人”破瓶颈。通过引进电商领军团队自建平台、培育本土电商精英、建立电商人才孵化器,带动农村电商快速发展,目前已完成布点“农村淘宝”服务站50家,招募合伙人53人,合伙人人均月收入近8000元,组织电商从业人员开展培训600余人。三是“服务+特色”树品牌。通过塑造农村淘宝“达人”、打造农村淘宝“狂欢节”和地方商标,着力在“农村淘宝”延伸服务上做探索,在农村电商线下销售上下功夫、在本地土特产品打造上作精品,全力促进农村电商发展,不断拓宽贫困群众创业就业渠道。
创新“党建+”模式,让集体经济实现全覆盖
“给钱给物不如给个好支部。”村级党组织作为村级集体经济发展的“前线指挥部”,承担着“领头雁”“带头人”的作用,党组织的凝聚力、战斗力、创造力强不强直接关系到村级集体经济的发展进程。为建强村级党组织,万山区坚持在待遇、培训、考核上下足功夫,让其想干事、会干事和必须干事。从2017年1月起,万山区村干部报酬统一执行“基本报酬+任期补贴+绩效奖金+养老保险”结构,通过提升待遇,村级党组织想干事的激情和动力被进一步激发;挑选村级集体经济发展薄弱、村支“两委”发展产业办法不多的村支部书记参加省市举办的相关培训,让村干部掌握会干事的本领;指导各乡(镇、街道)出台村干部年终绩效考核制度,以年终绩效考核倒逼村干部必须作为,考核中更加注重村级集体经济发展取得的成效。目前,全区贫困村集体经济已实现全覆盖。(万山区政府办公室)