思南用绣花功夫谋篇布局非公党建大有看头

“昨天我们合作社党支部1万元工作经费已经到位，今年我们准备把党员活动室翻新一遍，平时党员开会、搞活动啥的也方便。”思南县合朋溪镇国礼有机茶合作社党支部书记陈国礼说道。

近年来，思南县积极探索，围绕“抓党建促发展”这一主线，不断在非公党建上发力，全县非公党建工作取得新成绩、迈入了新征程。

狠抓“组建”这个“点”，红色覆盖更广

推行“三量”模式实现有效管理。采取“存量”分类建、“增量”有效接、“变量”科学管，将非公企业纳入市级“三量”管理平台，“存量”非公企业19491家，纳入“增量”非公企业8266家，“变量”非公企业3099家。

推行信息共享实现高效管理。建立非公有制经济和社会组织信息共享机制，每半年对企业情况进行摸排1次，归类更新红、黄、蓝“三色台账”，做到成熟一个、组建一个，增加一个、培养一个，停业一个、撤销一个。

推行“两个覆盖”实现长效管理。新组建非公企业党支部17个，社会组织党支部8个，发展入党积极分子27名。全县党统内非公企业985家，非公企业党组织覆盖591家，组建133个党支部，覆盖率达60％；社会组织76家，党组织覆盖75家，组建19个党支部，覆盖率达98.68%。选派203名优秀骨干人员、改非干部到未达到条件建立党组织的394家非公企业担任党建指导员，实现党的组织和党的工作全覆盖。

连好“管理”这条“线”，发展合力更强

推动组织生活经常性。明确每月第一个周五为“党员活动日”，从严落实“三会一课”、“党员活动日”、“书记上党课”等基本制度，开展专题研讨150余次，强化党性教育，形成行动自觉。

推动全员培训。实施干部能力提升三年行动和“十百千万”培训计划，重点培训提升党组织书记和党务干部履职能力，以及党员先锋模范意识。全年组织非公有制经济和社会组织党组织书记培训班1次，参训学员200人次，发展对象培训班1次，发展党员13名。

推动“两学一做”学习教育常态化制度化。组织开展形式多样学习活动，重点宣讲党的十九大和******在贵州代表团的***精神，实现入心入脑。制定问题清单、整改清单和责任清单，持续推进党组织先进性建设。创新开展“两学两争”（学党章党规，学系列讲话，争当明星企业，争做发展标兵），引导非公企业党员争项目争资源争作用发挥，培育明星企业5家，发展企业党员标兵12名。

强化“统筹”这个“面”，组织堡垒更牢

建立考核机制。制定出台党建指导员考核办法和党组织书记考核办法等制度，并将结果作为发放党组织书记工作经费补贴的重要依据，形成季度一考核、半年一通报、年底扣“绩效”的督导格局。全年推荐和评选市县级优秀党组织2个、优秀党员1名、优秀党务工作者2名。

建立联席机制。县直属机关工委委员负责联系城区内社会组织党组织，28个乡（镇、街道）党委班子成员负责联系辖区内非公有制企业党组织，每季度召开1次联席会议，每季度至少要到非公企业或社会组织调研1次，党工委班子成员每月深入非公企业或社会组织走访调研不少于1次，以党建规范化建设带动企业规范化管理。

建立支部标准化机制。制定出台支部标准化建设方案，按照“六有”标准，采取财政投入、工程外包，县级层面打造7个非公企业和社会组织“三量”管理改革示范点，32个基层党委（党工委）共打造示范点34个。

发挥“作用”这个“体”，党建扶贫更实

开展“千企帮千村”。组织80家非公有制企业与80个贫困村结对共建，在27个乡镇（街道）200个村投入3亿元发展茶叶（油茶）、畜牧养殖、果蔬、食用菌、中药材、蚕桑六大特色产业，覆盖群众6.9万人，其中贫困户891户3110人，带动就业2万余人，捐款捐物达100余万元。

开展“百家社会组织帮百村”。组织60余家社会组织开展贫困村帮扶工作，全年开展公益帮扶活动300次，捐资助学300余万元。

开展集体经济“入资企业发展一批”。采取“龙头企业+专业合作社+贫困户”模式，38个农村专业合作社将村级集体资金、贫困户精扶贷和特惠贷资金入股到10家龙头企业，建立起龙头企业、专业合作社党组织和贫困户利益联结机制，带动贫困户634户2500余人实现稳定脱贫。

筑牢“保障”这个“维”，干事激情更足

落实工作保障经费。在24个独立运行职工50人以上的非公有制企业和从业人员30人以上的社会组织党组织落实1万元党建工作经费，保障工作正常开展。

落实党组织书记岗位津贴。对17名单独组建且工作运转正常的非公企业和社会组织书记每年补贴5000元经费，建立逐年提升机制。

落实阵地建设经费。投入60万元在思南经开区和县民政局分别建成集服务、培训、休闲为一体的非公企业党员服务中心和社会组织党员服务中心。采取资源整合、企业自筹和上级党组织支持，38个非公有制企业党组织建设固定活动场所，12个党员数量较多、条件具备的非公有制企业党组织建设示范活动阵地，24个专业合作社党支部与村党支部建立联合活动阵地。（苏盼 陈秋汝）

责任编辑：代旭东