铜仁市聚力让山更青天更蓝水更清地更洁

                   　　“照单全收，主动认领，以最大的决心和最强的力度抓好整改，全力以赴打响环境保护攻坚战！”目前，我市正严格按照中央第七环境保护督察组的工作要求，全力以赴充分用好督察契机，强化责任意识、问题导向，强化台账管理、挂账销号，坚持边督边改、立行立改、彻底整改，进一步明确整改责任、措施、时限、标准，进一步加大问题整改的进度和力度，坚决打赢治理大气、水、土壤三大战役，强势推进青山、蓝天、碧水、净土“四大工程”，凝心聚力让“梵天净土·桃源铜仁”山更青、天更蓝、水更清、地更洁，奋力加快推进“一区五地”建设。

　　重点突破，开展环境保护铁腕治理专项行动。从今年5月份起，全面对照中央环保督察组反馈的69个问题、西南督查中心反馈的15个问题以及转办案件的整改工作，在全市开展为期60天的环境保护铁腕治理攻坚行动，重点是综合整治汞锰企业环境、饮用水水源地取水安全、县城生活垃圾填埋场规范运行和污水处理厂运行、加快生态搬迁工作进度等30个方面的问题，按照“分类施策、标本兼治”原则，制定刚性措施，倒排60天工期，进一步强化环境保护“党政同责、一岗双责”，进一步明确责任单位、责任人和整改目标、整改措施，切实把各项任务、责任和措施落实到位，有效解决一批历史遗留老大难、群众反映强烈和环境隐患突出的问题。同时，深入开展“六个一律”环保“利剑”和森林保护“六个严禁”执法专项行动，加快各类信访转办案件办理，对不整改、慢整改和整改问题反弹等进行严肃追究问责，持续保持严厉打击环境违法行为的高压态势。

　　综合施策，整体改善提升环境质量。重点抓好创建国家环境保护模范城市整改工作，针对创模26项指标一一对照，全力攻坚4项未达标指标，改进完善9项基本达标指标，继续巩固13项已达标指标，确保今年8月底前完成所有创模规划重点工程，26项创模指标全部达标，9月底前报省环保厅复核认可并申请国家考核验收，力争12月底前通过国家验收。抓好69个反馈问题整改工作，按照问题清单化、责任再细化、时限具体化的思路，坚持定期调度、综合督导、问责追究相结合，对已经整改完成的做好“回头看”，对正在整改的加快进度，对新产生的问题源头治理，对确实无法达到环保要求的企业该关即关、该停即停，确保各个问题按照明确的时限完成整改工作。抓好垃圾污水治理工作，采取政府和社会资本合作的PPP模式实施城乡垃圾污水治理全覆盖。淘汰垃圾填埋方式，建设垃圾发电项目，布局五个终端处理点，确保到2018年底，城区垃圾无害化处理率达100%。完成城区污水收集管网建设，实现雨污清污分流，污水收集率达100%，污水进水浓度达到标准要求；所有建成区实现污水收集管网全覆盖。认真落实黔党办发〔2017〕1号文件精神，全面改善农村人居环境，力争到2018年底，建设完善乡镇、农村生活垃圾收集转运处置系统和生活污水处理系统“两个全覆盖”。实现44个已建乡镇污水处理厂收集管网全覆盖，并全部规范化运行。同时，启动建设119个乡镇（街道）污水处理厂。全市2721个行政村生活垃圾、污水无害化处理率达95%以上。抓好城区环境空气质量管理，加大水泥等重点行业综合治理，加大建筑施工扬尘、道路运输扬尘、机动车尾气等环境监管和治理，全面清查城区饮食业油烟污染；开展中心城区环境空气质量专项治理，重点淘汰燃煤小锅炉，禁止中心城区散煤燃烧，落实高污染机动车限行和淘汰措施等，确保我市中心城区环境空气质量达标率稳定保持在95%以上。抓好水污染防治，全面落实“河长制”，重点加强集中式饮用水水源地保护，大力实施水生态环境保护与水环境改善工程，整治不达标水体；用3个月左右的时间，完成20个集中式饮用水水源地专项整治，对处于城市中的实际集中式饮用水水源地实行搬迁或上移，确保群众饮水安全。抓好土壤污染综合防治，推进土壤污染源控制工作，开展土壤污染治理与修复工作，确保土壤常净。下决心整治汞锰污染问题，按照“减少存量、拒绝增量”的思路，通过新建一批标准渣库，依法关停污染企业，停批新开项目，倒逼涉汞锰企业转型升级。

　　创新管理，全面深化生态文明体制改革。始终把生态文明体制机制改革作为发展动力，着力健全绿色发展制度，健全生态环境保护市场体系，严格执行环境保护“党政同责、一岗双责”责任制考核办法，强化责任追究，促进环保责任落地生根。深入落实节能评估、环境影响评价制度和差别电价政策，开展节能量、排污权、碳排放权交易试点工作，深入实施“环保十件实事”；积极推进环保机构监测监察执法垂直管理体制改革，进一步加快生态文明体制机制建设，努力构成权责一致、产权清晰、多元参与、奖惩并重、系统完整的生态文明制度体系，戮力同心为贵州创建国家生态文明先行示范区作出铜仁贡献。（记者 张勇 罗奥）