大数据助力铜仁智慧城市建设

                       2月21日铜仁日报讯，全市累计完成信息基础设施投资61.07亿元，域网上链带宽达340Gbps，光纤到户（FTTH）覆盖家庭累计达94.28万户，光缆线路总长度累计达9.82万公里，3G/LTE基站数累计新建9211个，城市有线电视网络双向化改造覆盖用户规模累计达23.56万户……一组组喜人的数据，彰显出我市大数据产业发展的进程。
    近年来，全市广大干部群众思发展、谋发展、促发展，抢抓机遇做强互联网+，做大铜仁经济总量，做实铜仁智慧城市建设，为武陵之都绿色崛起作出更大贡献。
    “大数据+”助力城市“智慧管理”
    作为典型的西部城市，起步晚、发展慢是铜仁经济社会发展不可回避的现实问题。如何实现动力转换，我市坚持以创新为基础，积极培育大数据，闯出一条传统与新兴产业深度融合、协同创新的转型之路，不断壮大互联网+，大数据经济产业正成为铜仁的骄傲。
    近年来，我市牢牢守住发展和生态两条底线，深入实施“加速发展、加快转型、推动新跨越”主基调和大扶贫、大数据两大战略行动，围绕数据“聚集、融通、应用”三大关键，充分挖掘大数据商用、政用、民用价值，积极构建“一号一图一中心号”城市智慧化管理新格局。
    为扎实推进大数据产业发展，我市及时成立了以党委、政府一把手同时任组长的大数据产业发展领导小组，和大数据管理中心，各区县相应成立大数据办管理机构，出台了《铜仁市关于实施大数据战略行动的意见》《铜仁市政府数据聚通用攻坚会战工作方案》等文件，编制了《铜仁市政府投资大数据项目管理试行办法》《铜仁市大数据产业发展规划（2016-2020）暨“十三五”信息产业发展规划》，进一步明确了大数据产业的定位与发展路径。“十三五”期间，市级财政每年预算大数据产业专项资金不低于2000万元，为大数据发展提供了坚实的资金保障。同时，将信息基础设施建设三年会战工作结合小康讯工作进行同安排同部署，将全年目标任务细分到每个季度，并专门从电信、移动、铁塔三家公司抽调人员到三年会战领导小组办公室协助项目调度，确保实施方案落实及项目建设推进。
    发展大数据，人才是核心。在大数据工作人员、专业人才极度匮乏的情况下，我市充分整合资源，通过抽调、培养、招聘等形式逐步壮大人才队伍，从铜仁学院、铜仁职院、移动、广电等单位抽调13名大数据方面的人才到市大数据办集中办公，其中6位专家作为课题组成员。以人才博览会等公开招聘形式，引进大数据专业人才35人，通过大数据人才培训进一步完善人才队伍结构，开展大数据专题讲座60多场次，受训2000余人次，NIIT“千人培训计划”、轩通大数据、贵州云上明珠、IBM大数据培训中心、贵州安建数据技术等大数据培训项目顺利落户铜仁。
    “大数据+”强劲城市 “动脉”
    我市发展大数据产业，首先需要解决信息基础设施升级问题，这需要在宽带网络优化升级、云计算数据中心建设、数据资源融合共享三个方面下工夫。截至目前，铜仁市大数据呼叫中心基本建成，呼叫中心拓展了成都联通+腾讯视频包、天翼·绿网、广西4G、滴滴代驾招募（测试）等业务。全市累计完成信息基础设施投资61.07亿元，城域网上链带宽达340Gbps，光纤到户（FTTH）覆盖家庭累计达94.28万户，光缆线路总长度累计达9.82万公里，3G/LTE基站数累计新建9211个，城市有线电视网络双向化改造覆盖用户规模累计达23.56万户，农村家庭数字电视延伸覆盖累计达11.97万户，高清交互数字电视用户规模累计达11.4万户。小康讯累计完成投资4.43亿元，累计新增2066个行政村网络覆盖，累计新增417个自然村通电话。
    在市道路运输局客户服务中心，乘客、调度中心、驾驶员在大数据的聚合下，三者已经有机的连接在一起。“智慧交通”离不开“大数据”的支撑。以大数据建设为基础，以打造智慧交通为抓手，以利用智慧交通科研领域的科技创新为平台，共同完成其智慧交通管理平台的搭建与运维，是我市构建全面实施大数据+交通,构建“智慧交通”指挥平台，提升道路运输服务效率的又一举措。将先进的交通理论与各种高新技术集成运用于道路交通运输的全过程，通过智能化地收集、挖掘分析交通数据，并及时地反馈给系统的监管平台或驾驶员，监管人员或驾驶员借助于即时处理后的交通信息，迅速做出反应，以平衡交通资源，方便市民出行。目前，建成的铜仁市智慧交通信息指挥中心，对8个区（县）实行“智能交通”管理，建成交通卡口***套、新建及整合前端视频247套、执法取证设施188套、路面检测系统4套。对全市276家运输企业、3086辆重点监管车辆，153辆公交车、760辆出租汽车、38辆校车，287家汽车租赁企业、2283辆租赁车辆及驾驶员全部纳入大数据平台进行实时监管。
    在交通出行上，全面实施大数据+地理。采集全市范围内的测绘地理信息大数据，建成数字铜仁地理信息平台。为相关部门、企业、民众提供了具有规范性、权威性、时效性的测绘地理信息基础数据服务。此外，交警部门利用“大数据”、运营商提供的无线网络支持和用户群体，结合政府部门强大的交通信息数据，实现优势资源共享。依靠政府权威数据后台，推出了“仁城交警”等应用，道路信息、网上缴纳罚款等，提供便民服务。
    “大数据+”优化城市 “产业布局”
    为进一步优化大数据区域布局,提升发展水平，实现资源、技术、人才、资金等要素的优化整合。
    2015年6月，经市委、市政府审核同意，市工信委印发了《铜仁市智慧园区试点建设实施方案》，先后召开了智慧园区试点建设动员会，印发了《铜仁市智慧园区试点建设方案专家评审方案》，在铜仁高新区召开了智慧园区试点建设方案专家评审会议，以现场路演的方式进行评审，根据专家评分结果，铜仁高新区、碧江经开区、大龙开发区、万山经开区、思南县工业园区成为我市“智慧园区”建设试点园区。我市5个智慧园区相继启动建设工作。积极把“智慧园区”建设纳入到“智慧城市”建设“一中心四项目”中，并率先启动实施。着力打造智慧园区（工业云）综合管理平台，联合西安未来国际软件有限公司共同建设从指挥调度分中心到工业云平台，从GIS地图到线下企业生产，从省“工业云”到市级工业经济运行大数据调度，再到区县“智慧园区”的综合管理平台，形成数据互通、上下联动的智慧管理体系，助推产业园区运行管理升级。目前，智慧园区（工业云）经济运行平台已正式上线。
    以园区建设为主，强化电子商务发展。突出抓好“电商十大工程”，重点实施创建电子商务精品园区、精品网店、精品网货“三个精品工程”，努力构建电商扶贫新模式。充分利用铜仁高新区电子商务孵化基地、IBM大数据培训中心、e创培训基地、梵灵咖啡等培训电商创业者1500多人次，孵化企业120余家。与新华网签订了战略合作协议落地铜仁创客大学项目，是全省第一个试点。目前，已建成农村淘宝营运中心9个、农村电商综合服务站1174个。2016年，全市电子商务交易量为1360余万单，交易额达13.03亿元，网络零售330多万单，交易额达3.15亿元，有效带动和促进了农村经济发展。（罗奥）