我市打好产业扶贫主动仗

                       2月13日铜仁日报讯，扶贫是没有硝烟的战场，脱贫攻坚需要众志成城，勠力前行。
    面对这一年最好的发展时节，全市开展新一轮以精准扶贫、精准脱贫为主线的脱贫攻坚春季攻势。面对2017年全市19.5万贫困人口脱贫、519个贫困村出列、4个贫困县退出的年度目标任务，我市将重点在定点帮扶、因户施策和脱贫攻坚关键环节、重点领域上下功夫，以确保打赢脱贫攻坚战。
    近年来，我市以大扶贫战略为统领，以“四个切实”“五个一批”“六个精准”和“十四项行动”为精准脱贫主要路径，围绕“科学治贫、精准扶贫、有效脱贫”的核心目标，把脱贫攻坚主战场作为践行“两学一做”的实践课堂，将脱贫攻坚作为最大的政治任务和民生工程，创新机制，以精准扶贫与区域扶贫“双轮驱动”，落实帮扶力量、补齐致贫短板、激发内生动力，推动扶贫开发不断由“输血式”向“造血式”转变，由大水漫灌向精准滴灌转变，处理好脱贫与致富、精准帮扶与区域发展、外力帮扶和内生动力的关系，贫困群众稳定脱贫，“减贫摘帽”明显加快，开创了脱贫攻坚新格局。
    产业扶贫增内力，实实在在扶产业，2016年全市打响产业脱贫战，有效激发贫困户走上“产业路”齐力奔小康。截至目前，全市共创建国家级扶贫龙头企业4家、省级扶贫龙头企业88家、市级龙头企业256家。2016年，全市新增1765个合作社，注册资金179.41亿元，入社农户10.8万户，带动3.4万贫困农户增收致富。
    借着全域旅游的战略布局，我市深度推动农旅融合和乡村旅游发展，仅2016年，创建和提升市级星级农业园区28个，截至目前，全市农业园区共接待旅游人数560万人次，旅游综合收入达15.2亿元。
    2016年，我市累计建成县级农村淘宝营运中心9个、农村电商综合服务站1174个，成为阿里巴巴全国首个农村淘宝市级试点市、***扶贫办友成扶贫基金会电商扶贫试点市；全市有电商企业963家、网店1860家，共完成电子商务交易3650余万单，交易额实现28.98亿元，网络零售663余万单，交易额达6亿元。
    脱贫之战须因地制宜，打破传统农业限制更须对症下药，找准“病根”，用对“药方”，才能“药到病除”，拔掉穷根。正是基于这种认识，发展产业脱贫日益成为全市脱贫攻坚战场的“重头戏”。
    我市不断创新产业扶贫发展模式，并科学总结探索出了激活农村“沉睡”资源的德江高家湾“三金”模式、万山中华山村“622”贫困户分红模式、玉屏温氏生猪代养“411”合作模式、一年见效的松桃“10+1”扶贫模式、互利共赢的万山九丰“1+N”农业综合体等扶贫模式，积极探索金融扶贫创新支持经营主体工作，创建了金融扶贫创新支持经营主体试点37个，激发广大贫困户内生动力。
    全市牢固树立“扶产业就是扶根本”的理念，将把做好做足产业扶贫作为一项重要民生任务来落实。今年，全市将继续大力发展现代山地高效农业、生态产业、乡村旅游业、农产品加工业，培育壮大绿色产业体系。将抓好山地高效农业，依托现代高效农业园区载体，继续培育壮大生态畜牧业、生态茶、中药材、经果林等特色优势产业；同时我市还将做强乡村旅游业，坚持把山地旅游作为精准脱贫的重要路径，充分利用旅游资源大普查成果，以做好“农文旅”结合文章；做强精农产品加工业，充分发挥新型工业化对贫困人口的带动作用，鼓励各区县（高新区、开发区）积极发展以农产品保鲜、精深加工为主体的第二产业，推动形成从生产到加工、包装、储运、销售、服务为一体的扶贫产业链条。
    做活市场，就必须得做活市场主体。我市大力培育扶贫龙头企业、家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体，把农业园区建成脱贫攻坚的主平台和主战场，紧紧围绕省级800亿元产业脱贫攻坚基金投向及要求，大力培育农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场、专业大户，扶持发展贫困人口参与度高的区域特色产业，完善利益联结机制。同时，继续实施“雁归工程”，全面落实创业小额担保贷款和“3个15万元”政策，引导和鼓励外出乡友回乡创业，培育一批创业致富带头人。大力发展劳务经济，加大组织培训力度，建立与主要劳务输入地的沟通衔接机制，有序组织贫困群众外出务工，实现“一人打工、全家脱贫”。（申逸恺）