松桃真抓实干助力脱贫攻坚秋季攻势显成效
自脱贫攻坚秋季攻势开展以来,我县紧紧围绕中央和省、市脱贫攻坚决策部署,坚持把脱贫攻坚作为头等大事和“第一民生工程”,扎实开展大扶贫战略行动,在脱贫攻坚春季攻势、夏季“大比武”的基础上,进一步强化措施,真抓实干,猛力发动秋季攻势战役,脱贫攻坚取得阶段性成效。
产业扶贫如火如荼
产业扶贫是脱贫攻坚的重头戏。我县共申报产业扶贫项目41个,总投资60.71亿元,其中争取基金投资18.82亿元,到位资金13.42亿元,大力推进各项产业快速发展。生态茶产业:全县茶叶总产量达到1.08万吨,实现茶叶总产值10.89亿元;计划新建茶园2.1万亩,投入整合资金1052万元,已流转土地1.79万亩,开垦茶园面积4000亩,新建示范茶园0.71万亩,补植茶苗300亩,新建、改扩建茶叶加工厂6家,带动贫困农户1000户4080人增收脱贫。中药材产业:计划种植铁皮石斛、丹参、百合、花椒等中药材25000亩,可带动贫困户1200户4200人脱贫。目前已流转土地19650亩,完成了160万株花椒种苗订购、丹参种苗采购及2320亩百合种植任务,完成了铁皮石斛培育中心土地平整及大棚种植50亩。生态养殖业:投入扶贫产业基金2.4亿元用于产业体系建设,即建成养殖规模6万羽的野鸭养殖基地2个,开工建设2万羽林下生态鸡养殖场1个,完成1万羽生态鸡养殖场选址5个,正在启动60万套蛋种鸡场建设。同时,计划建设的83个生猪代养点已建成60个(其中投产10个),普觉2400头扩繁场建设投入使用,黄板5000头二元母猪扩繁场主体工程即将竣工,大坪7500头二元母猪扩繁场平场完成,140个生猪代养场完成选址,20万吨饲料加工厂正办手续;已引进种驴220头的2个500头种驴场正在完善配套设施,2个年出栏300头的肉牛养殖场加快建设,6个年出栏100头的肉牛养殖示范场完成改扩建。蔬果产业:已完成蔬菜种植任务23.68万亩,实现产量41.2万吨、产值10.35亿元。规划种植黄金蜜梨、香柚等精品水果10000亩,占秋季攻势目标任务的120%。食用菌产业:已培育食用菌265.5万棒(袋),可实现产量1990吨、产值1590万元,带动2846人贫困人口脱贫。油茶产业:已投入资金800万元,完成流转土地11300亩,整地4000亩,苗木繁育200万株,采购肥料400吨、完成管抚40000亩,培育油茶企业2家,发展专业合作社6家,实现油茶产量700余吨,实现产值840万元,带动贫困户556户2000人增收。同时,投入72万元购买4吨优质油菜种分发全县各乡(镇、街道),完成油菜育苗5.7万亩,土地备耕13.5万亩。电商扶贫:投入资金600万元,建成电商综合服务站195个(其中贫困村86个),开展电商培训43期3075人(次),实现电商交易额3.57亿元,同比增长70.44%;实现网络零售额0.39亿元,同比增长59.09%。带动贫困人口就业1400人。旅游扶贫:完成旅游培训470人,接待游客497.95万人(次),实现旅游收入44.73亿元。
为抓好秋季攻势,县委、县政府采取有效措施强势推进扶贫产业发展。一是引进企业强龙头。积极引进德康牧业、铁骑力士、上海启农、梵净高科、圣迪乐蛋鸡、贵州嘟嘟食品冷链物流公司等龙头企业23家。二是组建平台公司补短板。全县共组建了武投、吉丰、惠民、汇森源、兴旺等5家国有平台公司,采取“国有平台公司+”的方式,大力实施农业产业项目、基础设施及基地建设。目前,5家国有平台公司已累计投入资金25亿元,实施项目103个,覆盖了全县27个乡镇251个贫困村。三是实行农产品产销对接。组建了绿色优质农产品促销专班,抓好校农对接。目前,有3家校农对接配送企业与203所学校签订了蔬菜配送合同,共签约蔬菜种植面积4800亩,年供应量4900吨,惠及农户980人(其中贫困户256人)。四是激活专业合作社闯市场。目前,全县共培育县级以上龙头企业86家,新增家庭农场登记200家,新认定市级龙头企业5家,新增专业合作社482家,使合作社总体规模达到1122家。各经营主体积极发挥辐射带动作用,其种植、养殖基地覆盖了全县60%的贫困村,共吸纳和带动了1.8万户、6.68万贫困人口,让他们采取土地流转、“精扶贷”入股、管理务工等方式参与产业发展全过程,确保贫困户获得更多收入,不断激发专业合作社活力。
搬迁扶贫稳步推进
2016年,全县共建安置点28个,搬迁3053户13956人(其中建档立卡贫困人口2876户13195人),已全部搬迁入住;2017年,安置规模5557户23324人(贫困户3377户14249人),新建安置点5个。目前,县城花鼓大道背后坪安置点建设进展顺利,天龙湖团山安置点已完成主体工程5栋,孟溪镇三脚岩安置点主体工程全面完工;2018年,全县计划搬迁30850人,目前已办完手续,即将开工建设。同时,全县共确权颁证承包地、山林地9285.9亩,流转耕地2020.5亩,拆除旧房510栋,盘活宅基地32.3亩;解决搬迁就业3922人,享受低保2471人,到龄人员全部领取城乡居民养老保险金;建立经营性公司4个,便民利民超市29个,小区商业门面1363间,老年活动中心24个,文化活动广场26个,微田园总面积205.1亩;普觉、九江等乡镇(街道)还建起了“楼下脱贫车间”。这些有效措施,实现了贫困农户搬得出、稳得住、能致富的搬迁目标。
基础设施扶贫突飞猛进
交通扶贫,全县完成农村“组组通”公路建设项目勘察设计562公里,其中第一批施工招标296公里全部开工建设,完成路基开挖183公里、混泥土浇筑117公里。投入“建养一体化”资金1.74亿元,完成路基工程242.6公里。水利扶贫:完成中小河流堤防工程投资4000万元、小农水重点县项目投资2000万元,改善灌溉面积8200亩;实施农村饮水安全巩固提升工程28处,解决4.5万农村贫困人口安全饮水问题。电力扶贫:完成电网投资4398万元,其中110千伏黄板变投运使用;17个中心村配电网工程项目完成投资3748万元;17个易地扶贫搬迁安置点的电力配套设施全面建成;38720只淘汰户表更换完毕。通讯扶贫:累计新增“多彩贵州·广电云”户户用工程16220户;完成“四在农家·美丽乡村”行动小康讯投资340万元,通信网络覆盖34个村;完成227个行政村未通宽带或宽带接入能力小于12Mbps的第一批试点项目验收,全县通宽带的行政村达到433个;全县行政村通光纤率达86.08%。同时,实施一事一议财政奖补项目285个,完成通组路71.72公里、连户路95.95公里、庭院硬化758户37923平方米、文体活动场5个11156平方米,安装太阳能路灯6830盏,完成投资5169万元。危房改造:全面实施7465户危房改造农村任务,已竣工6767户;投入“四改一化一维”建设资金4630万元,覆盖130个贫困村5761户。
公共服务提质增效
教育扶贫:严格落实“两助三免(补)”等精准资助政策,全县普通高中阶段学校共免除学费、教科书费和住宿费资金533万元,惠及贫困学生12725人次;收到省外贫困学生教育精准扶贫资助申请386人,兜底资助申报2000人,县域内学校教育资助统计工作有序进行。医疗扶贫:全县贫困人口住院9140人次,合计补偿3865.83万元(其中新农合补偿2756.5万元,大病保险补偿315.61万元,民政医疗救助271.85,计生扶助0.06万元,医疗费用兜底补偿158.29万元,交通费补助72.16万元,生活补助291.36万元),补偿比例达95.63%。农村劳动力全员培训:落实资金533.7万元,已完成贫困劳动力培训796人。社会保障兜底:共保障贫困群众27474户78914人,发放农村低保金19821.8万元;发放临时救助金209.8万元,实施临时救助795人次;兜底保障特困供养对象16273户17417人次,发放供养金1236.6万元;办理困难群众医疗救助“一站式”服务2026人次。社会力量帮扶:全县74家企业和8家商会参与了“千企帮千村”精准扶贫行动,投入帮扶资金8.39亿元,发展油茶、生猪养殖等6个扶贫产业,抓好潜龙洞、红石林等10个乡村旅游扶贫示范点,新建通村公路42.5公里,实施安全饮水供水管网18.6千米,新建村级卫生室2个,捐款329.92万元、捐物13400件(套),减免贫困家庭学生学费436人78.2万元、减免贫困群众医疗费用284人59.3万元,开展送医送药和义诊活动86次惠及9112人。