碧江区创新绿色发展机制变绿水青山为金山银山
近年来,碧江区紧扣全省“文明在行动·满意在贵州”活动要求,依托良好的生态资源,创新绿色发展机制,推进生态扶贫改革,助力脱贫攻坚。目前,通过生态扶贫改革带动全区5万多农户10万余人增收致富,实现贫困户2万余人脱贫,绿色发展经验获央视《新闻联播》《焦点访谈》等专题报道。
创新管理机制实现生态环保
碧江区实行最强硬的生态环境保护治理举措,宁要绿水青山不要金山银山。实行党政同责、一岗双责。出台《碧江区环境保护“党政同责、一岗双责”考核办法》《碧江区突出环境问题整改包干督导工作方案》等文件,明确2017年环保问题整改专项工作经费7000余万元。实行区委常委、区政府班子成员包干督导责任制,党政主要领导带头深入问题点现场,做到问题不查清不放过、整改不彻底不放过、处罚不到位不放过、问责不严肃不放过、群众不满意不放过。
2017年以来,区委、区政府先后召开3次全区性会议和17次专题会议,研究部署环保工作,先后下发《碧江区环境突出问题整改工作方案》《碧江区环境空气质量集中整治工作方案》《鹭鸶岩集中式饮用水源保护区环境违法行为专项整治工作方案》《碧江区中心城区噪声整治工作方案》等,明确具体时限和责任人,确保问题整改落实到位。
创新推进机制实现同步提升
把治理和发展有机统一起来,既要金山银山又要绿水青山。严格治理与绿色发展同步。实施工业园区、城市农业公园、城市湿地公园、市民广场公园、教育卫生文化园“五园兴城”战略工程,打造山水园林城市。
持续深入推进生态文明体制机制建设,积极推进环保行政审批制度改革,实行备案管理。强化环境监管,建立环保、城管、公安、检察、法院等部门环境违法联合执法协作机制、联合执法联席会议制度、重大案件会商查办制度、紧急案件联合调查等机制。创新环境管理模式,切实加强对重点行业、重点区域环境保护的监管力度,通过政府采购、公益性监督等方式,充分调动政府、企业和第三方机构的积极性。
建立规范化督察工作簿,严格执行危险废物“联单转移”制度,对辖区内危险废物依法实施无害化处置。工业废物处置利用率100%,医疗垃圾处置率100%。生态富民与脱贫攻坚同步。
大力实施“三个万元”工程,创建万元田4.8万亩,万元山4.65万亩,落实良种补贴18.692万亩、补贴金额223.42万元,带动全区4万多农户8万余人增收致富。碧江区和平乡通过创新绿色产业保护、绿色产业发展方式,走出了一条既要金山银山又要绿水青山的发展新路,先后被评为全省“环境优美乡镇”和“同步小康示范乡”。2016年9月1日,碧江区绿色发展经验做法被央视《焦点访谈》以《守住好山水过上好日子》为题,用15分25秒进行了深度报道。
创新建设机制 实现融合发展
做好生态资源成果转化,变绿水青山为金山银山。目前全区新增精品水果6150亩、中药材1万亩,集中连片打造3000亩草地畜牧业核心示范区。
创新管理服务机制,对园区规模工业企业开展摸排和引导鼓励企业从源头减少和控制污染物排放,实现“节能、降耗、减污、增效”绿色发展。大力实施“个升企、企升规、规改股”战略,推进中小企业兼并重组、资源整合、规范管理,着力提升企业竞争力。
利用良好的生态环境,因地制宜,加强资源整合,盘活锦江沿岸景区景点旅游资源,重点打造了大明边城、天生桥、梦幻锦江等景点景区,规划建设碧江国家湿地公园,积极把碧江打造成宜居宜业宜游城市。同时,精心打造了六龙山乡及九龙、路腊、茶园山、陈家寨等一批具有人文美、自然美、生态美、田园美的黔东美镇美村,乡村旅游加速发展。其中,克兰寨、茶园山等被列为“全国传统村落”,茶园山村入选“中国乡村旅游模范村”。成功举办瓦屋油菜花观光月、六龙山拔笋节、云场坪路腊万亩樱花节等大型宣传推介活动,打造坝黄、灯塔等田园综合体。积极引导、鼓励和扶持景区周边居民开展“农家乐”等,目前,全区共有乡村旅游点30个,各景区景点农家乐180户,带动2000余户贫困户实现增收致富。2017年4月16日,在贵州省第十二次党代会召开之际,中央电视台《新闻联播》以《“为了庄严的承诺”贵州:和平八村脱贫记》为题,耗时4分钟,向全国展示了碧江通过创新生态扶贫绿色发展机制助推脱贫攻坚的典型经验。