践行农民参与式振兴推动乡村全面发展

实施乡村振兴战略，是新时代“三农”工作的总抓手，是全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的历史性任务，不仅在党和政府工作中要将优先加快农业农村现代化落到实处，体现农民主体地位，更要发挥农民主体作用。如何调动农民群体的积极性，动员农民群体投入参与乡村振兴，切实践行农民“参与式振兴”是推动乡村全面振兴正确的路径和强有力的措施。

“参与式振兴”是借鉴现代管理思想和方式“参与式管理”。“参与式管理”是继“企业家以个人意志和个性品质主宰企业的管理方式”革命和“工业社会聘请职业经理人管理方式”革命之后的第三个革命浪潮。“参与式管理”即通过一定的参与性组织机制，让职工介入并参加企业的管理。这种管理方式极大地增加了职工对企业的认同感，调动了职工的积极性，提高了事项决策的正确性。当前的“参与式扶贫”“参与式评估”“参与式社区治理”等都是借鉴了“参与式管理”的管理思想。在此情景下，借鉴“参与式”管理思想，切实践行农民“参与式振兴”，是实施乡村振兴战略的牢固抓手。******强调，实施乡村振兴战略是一篇大文章，要统筹谋划，科学推进，并为乡村振兴战略指明5个具体路径：推动乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴和乡村组织振兴。这“五大振兴”战略的实施都需要广大农民的深度参与，切实践行农民“参与式振兴”，才能有效推动乡村全面振兴。

乡村产业振兴需要广大农民的“参与式振兴”。推动乡村产业振兴，就要紧紧围绕发展现代农业，围绕农村一二三产业融合发展，构建乡村产业体系。在乡村适合发展什么产业，怎么发展产业，广大农民最有“话语权”。广大农民常年生活在乡村里，对乡村里的资源条件和地理区位优势非常的了解，什么样的产业最能吸引广大农民的参与，并能够给农民带来真正的实惠，都非常清楚。因此，乡村产业发展在谋划、考察、决策、经营、管理的时候，都离不开广大农民的参与。

乡村人才振兴需要广大农民的“参与式振兴”。广大的乡村是非常丰富的人力资源宝库。常年生活在农村的农民大都拥有一技之长，都是可以调动起来参与乡村振兴的潜在“人才”。回乡创业的高校毕业生、青壮年农民工和退役军人更是乡村人才中的“骄子”。乡村振兴，人才是关键，大力培育新型职业农民，是实施乡村振兴战略，发展农村经济，增加农民收入，实现农业和农村现代化的基础。广大农民为新型职业农民的培育提供了大量的人力资源。没有广大农民的参与，培育新型职业农民，实施乡村人才振兴就无从谈起。

乡村文化振兴离不开广大农民的“参与式振兴”。广大农民是乡村文化的缔造者、保护者和传承者。乡村文化是乡民在农业生产与生活实践中逐步形成并发展起来的道德情感、社会心理、风俗习惯、是非标准、行为方式、理想追求等，乡村文化必须拥有广泛的群众基础，具有不同于城市工业文化的个性、拥有独立的价值体系和独特的社会意义、精神价值。开展乡村文化建设，提高乡村文化个体的综合素质，加强乡村文化基础设施建设等，都离不开广大农民的深度参与。

乡村生态振兴需要广大农民的“参与式振兴”。广大农民是乡村生态的第一保护者。随处投放的农村废弃物、没有及时清运和进行无害化处理的生活垃圾和污水，大量使用的化肥、农药等，这些乡村生态环境的治理，都需要广大农民的参与。通过媒体、墙报、明白纸等形式，向广大农民宣传生态环境保护的重要性和深远意义。通过对广大农民开展农村垃圾的污染防治培训，建立以广大农民为主体的乡村生态长效监督检查管理机制，是振兴乡村生态得力的推进器。

乡村组织振兴更离不开广大农民的“参与式振兴”。在乡村振兴战略背景下构建乡村治理体系，推进乡村治理创新和转型，提升乡村治理能力，最大的障碍在于乡村基层组织的涣散软弱。而乡村组织的振兴一是要尊重农民的主体性，提升农民参与乡村治理的积极；二是整合现代乡贤和宗族组织，重视乡村社会中自下而上的内生性自治组织的培育，并通过自治组织的建设，来提升乡村社会的治理能力。

农民既是乡村振兴战略的具体实施者，也是乡村振兴战略成果的受益者。切实践行农民的“参与式振兴”，才能推动乡村全面振兴。

（作者系铜仁学院博士、副教授）