沿河六坚持统筹抓好2017年农业农村工作

　　2月16日，从沿河县政府办公室获悉，2017年，沿河自治县将认真贯彻落实中央、省委、市委农村工作会议精神，以脱贫攻坚统揽工作全局，“六坚持”统筹抓好农业农村各项工作。

　　坚持以农民增收为核心。2017年计划粮食播种面积78万亩以上，推广有害生物绿色防控10万亩以上，农作物测土配方施肥技术20万亩以上，培养科技示范户 2000 户以上。一是继续抓好粮食“增产工程”、水稻、玉米、小麦高产创建示范项目，大力推广选用良种、标准化育苗、无公害种植、病虫绿色防控、测土配方施肥等新技术。二是围绕四大支柱产业，加大政策扶持力度，积极支持龙头企业、专业合作社、家庭农场和种养大户，培养一批有文化、善经营、会管理的新型主体企业，带动当地群众增收致富。三是按照“集中连片栽、集中连片种、集中连片养、加工进园区”的思路，重点围绕现代农业园区、旅游景区、高速公路、国省干沿线，积极引导农村承包土地向龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体流转，充分发挥示范带着作用。

　　坚持以农业园区建设为载体。以“生态、高效、循环”为目标，以“园区景区化、农旅一体化”为引领，着力打造沙子、官舟、谯家、新景4个省级现代高效农业示范园区升级版。积极创建中界狮子山荷花产业园、坝坨河玫瑰产业示范园、塘坝千年古茶产业园为省级示范农业园区。新增培育3个以上市级农业产业园区，实现园区全覆盖。

　　坚持以农产品加工为抓手。以发展现代农业为主线，以“保供给、保安全、促产业、促增收”为目标，按照优势产业带与深加工园区有机结合的布局思路，整合科技、土地、人才等资源要素，大力扶持一批特色鲜明、市场竞争力强的龙头企业，进一步做大做强农产品加工业。一是着力夯实原料基地这个基础。依托龙头带动和科技支撑，加快建设以生态茶、生态果蔬、生态畜牧、生态中药材为重点的特色产业原料带，推进产业高效集群化发展。二是着力培育龙头企业这个主体。落实加工企业扶大扶优工程，重点扶持一批规模大、品牌亮、市场竞争力强的大型骨干企业，培育一批成长性好、示范作用明显、与农户利益联结紧密的中小新优企业。大力发展产业联盟，努力开创龙头+龙头、龙头+合作社、龙头+家庭农场产业发展新格局。

　　坚持以农产品品牌创建为突破。紧紧围绕四大特色产业，对地方品牌进行集中培育、打造。一是商标注册。各有关部门将帮助农业龙头企业、农民专业合作社、村集体经济组织等市场主体充分利用各自的特色和优势，认真做好商标注册工作。对尚无商标的产品及企业，应立即注册自己的商标，已有商标的企业也要继续增加注册类别，扩大商标范围和影响力。二是产品认证。各农业龙头企业、农民专业合作社等市场主体将积极开展农产品认证工作，通过无公害农产品或绿色食品认证，争取市场占有率和知名度。三是包装设计。各市场主体将精心设计出观赏性高、冲击力强、方便实用的精美包装，尽快扭转该县“一流产品、二流包装、三流价格”的局面。

　　坚持以农业基础设施和“两会一节”项目建设为重点。一是大力实施重点水源工程建设。加快推进甘溪、当坝水库建设任务，全力推进邓家溪水库工程进度，启动岩门口水库建设;争取完成小溪、塘坝2座中型水库和大桥、长金沟2座小(一)型水库建设前期工作和大沟脚、干洞沟、冰口洞水源工程前期工作。开工建设县城供水扩建、官舟、洪渡、思渠集镇供水项目;完成全县13个集镇供水工程建设前期工作，开工建设甘溪、中界、淇滩集镇供水工程;建成县城污水处理二期工程并试运行，完成思渠、中界、土地坳、客田、洪渡镇污水处理工程前期工作。完成年度农村饮水安全巩固提升工程建设，解决8.2万农村居民饮水问题。同时，完成乌中灌区续建配套项目和农田水利项目建设，新景水土保持坡耕地治理项目。二是深入实施全域绿化。县林业部门和各乡镇(街道)将重点围绕高速公路两侧及匝道和县城周边、乌江沿岸县城段等区域布局，与油茶、茶叶、竹子、花椒、花卉苗木、精品水果等生态富民产业相结合，着力培育一批林业特色产业示范园，不断拓宽贫困农户增收致富渠道，助推脱贫攻坚。三是全力推进“两会一节”项目建设。相关部门将切实增强责任感和紧迫感，以只争朝夕、真抓实开的精神，全力以赴全力推进县城渔港码头、中界农业观光示范园、坝坨河玫瑰园、塘坝千年古茶园等迎接“两会一节”的项目建设。

　　坚持以农业农村改革为动力。加快推进农业供给侧结构性改革，持续释放农业农村发展新动能。一是深入推进农村“三权抵押”“三变”“三金”改革工作，全面完成农村土地确权登记颁证工作，加快农村土地流转，创新土地流转形式，提高规模经营水平。二是深化农村小型水利设施产权制度改革。要按照“谁投资、谁所有，谁受益、谁负担”的原则，明确农村小型水利工程所有权和使用权，落实管护主体、责任和经费。重点将新建饮水工程和小型灌排农田水利设施的产权落实到组建的农民用水户协会经营管理，确保工程持续发挥效益。三是继续深化集体林权制度改革。在明晰产权、承包到户的基础上，稳定承包权，放活经营权，培育新型经营主体，促进适度规模经营。