聚焦扶贫春季攻势大龙吹响脱贫冲锋号
核心提示:
回首2016,扶贫开发硕果累累。
展望2017,脱贫攻坚斗志昂扬!
2月20日铜仁日报讯,作为铜仁市的“门户要地”,大龙开发区充分发挥“招商引资强工业、就业带动促扶贫”理念,把产业发展和基础设施建设作为重中之重,大力发展村级集体经济,实现脱贫与长远致富统筹兼顾,做到真扶贫、扶真贫、真脱贫。
2月5日,大龙开发区召开2017年脱贫攻坚大会要求:要迅速发起春季攻势,围绕“怎么扶”,把各项扶贫政策措施真正落地落实、到户到人,保证用3年时间减少贫困人口3000人以上,人均可支配收入达到8000元,3年内实现全面脱贫,做到“农户认可、群众认同、政府认定。”
高标准定位 机制创新破难关
扶贫开发贵在精准、重在精准、成败之举在于精准。对于大龙开发区而言,如何选择好精准扶贫的新路径是关键。
大龙开发区创造性地提出了创建“产金互促541”脱贫攻坚方案,结合国家“精扶贷”贷款政策,依托本地产业优势,让资金变股金,让农民变股民,扩宽群众致富渠道,促进群众致富脱贫。
“从企业的角度来讲,实施‘产金互促541’项目不单单是解决了企业的融资问题,更长远的是解决了企业的长期用工问题,提升了企业信誉度,带动了农民的致富渠道。”贵州中伟集团董事长邓正明表示。资金变股金,让分散的资金聚拢起来,采取集中投入、产业带动、农民受益的方式,实现资金最大效益化。
而农民变股民,则让农民致富的渠道宽起来,通过规范化、产业化、市场化发展,让资金在市场中流动起来,提高农民实现增收脱贫。
“在园区工作一个月有3000元工资,加上扶贫入股还有分红,日子一天比一天好。”近日,记者在中伟集团下属的农业科技示范园采访时,九龙村贫困户杨长松高兴地说。
这种金融扶贫模式,是金融扶贫与产业扶贫的有机结合,不仅有效解决了贫困户的增收问题,解决了企业的融资和用工难问题,还解决了村集体经济薄弱的问题,真正实现了贫困户、村集体、企业和银行一举四赢。
截至目前,大龙开发区“产金互促541”金融扶贫已覆盖19个行政村9***户贫困户,累计发放金融扶贫贷款4820万元,已实现贫困户分红229.6万元、村集体分红57.4万元,提供就业岗位1260个,2个贫困村实现“减贫摘帽”。
创新促发展 龙头企业破瓶颈
定下了好思路,配套了好机制,脱贫的关键还是要靠产业。
大龙开发区激活龙头企业的带动作用,依托村级组织,激活农村、工业园区的发展活力,让产业带动脱贫。
2016年,大龙开发区新增入库亿元项目19个,总投资119.7亿元,大量大型企业落户大龙,标志着铺天盖地的就业机会到来。
箱包产业园是大龙开发区继打火机产业园之后的又一个劳动力密集型产业,目前已建成生产车间12万平方米,已有林峰箱包、阳光箱包、纯青箱包、欧兰仕等10家箱包企业入驻,一个个箱包及配套企业的入驻,不仅提供了就业岗位,促进了就业,更是助力开发区精准脱贫战略,为北部工业园区和开发区招商引资注入了新的活力。
“我以前在广州的箱包厂做过,现在应聘到林峰箱包厂上班也算是老本行,而且公司晋升空间很大,好好干争取做上管理岗位,工资能达到6000多呢。”去年从德江搬迁过来的董泽银信心满满地说。
过去的一年,大龙开发区在扶贫开发上硕果累累,已为贫困家庭新增就业岗位205个,帮助实现年均增收2.5万元以上,实现贫困人口就业1260人。
政策引导给力 村村户户有脱贫门路
随着大龙交通网络的建成,成为整体脱贫致富的关键。产业发展的瓶颈已经突破,大龙开发区量身定制了产业发展方向,因地制宜、合理布局,有序安排资金投入,实施“一村一规划,一村一产品”的发展模式,壮大村级集体经济。
曾经的胜利村生产生活条件不好,产业发展落后,为帮助困难群众早日脱贫致富,大龙经济开发区将胜利村列入精准扶贫村寨,大力改善村里基础设施条件,投资300多万元建起了100多亩葡萄园试点,成为了村里的第一产业。
“61岁了,过了大半辈子,没想到生活是越来越有幸福感。”胜利村村民李复渊乐呵呵地对记者说,以前是靠种田勉强维持生活,根本没有积蓄。如今,村里的产业发展越来越成规模,在葡萄园工作收入也很稳定。
“目前,该葡萄园主要种植巨玫瑰、黑提6号、黑提8号、黑旋风4个品种,一年2季,头季亩产4000斤,二季亩产3000斤,预计产值可达上百万元。”谈到葡萄园发展前景,村主任罗加权满怀信心。
除了葡萄园,该村还以“334模式”(即村集体+大户+贫困户)成立专业合作社,因地制宜发展食用菌产业、林下养鸡、开办农家乐等,带动村民致富,有收益后按村集体30%、大户30%、贫困户40%的比例分成。同时,村里从集体经济中分出10%的股金,用于关爱孤寡老人和贫困学生。
目前,胜利村正积极改善村里基础设施,预计总投资2.5亿元实施村庄对外联接道路、广场、生活污水处理、生活垃圾收运、村庄道路绿化美化亮化、村庄风貌改造和培育产业等农村人居环境改善工程。胜利村是我市承办2017年第六届全省小城镇建设发展大会观摩被选点之一,也是我市12个实施镇村联动推动城乡一休化发展试点之一。
这仅仅是大龙镇实施“一村一规划,一村一产品”的冰山一角,去年,大龙开发区完成农村集中建房投资3200万元,农村危房改造100户;实施“一事一议”财政奖补项目20个,完成投资222.46万元,“四在农家·美丽乡村”示范村寨项目5个,完成投资2150万元。(罗旭)