石阡县白沙镇村级集体经济扬帆再起航

    2015年来，石阡县白沙镇白沙村利用集镇区位优势，把富余的劳动力组建起劳务输出队，成立了“石阡县文笔山公共管理服务有限公司”，承建一般性基础设施建设，发展集体经济，2015年仅承接邱石冥文化山体公园部分项目工程建设，收益就达80余万元，在带领群众致富增收上取得了实实在在的效果。
    为进一步发展壮大村级集体经济，全力推进精准脱贫与同步小康进程，努力实现农村经济社会转型跨越发展，打赢脱贫攻坚战，今年来，石阡县白沙镇党委政府既坚持推广现有的成功模式，又鼓励探索创新，找准符合发展实际、各具特色的强村富民增收之路，按照“联合发展，联合建设”的经营方式，整体推进全镇村级集体经济的发展，确保在小康路上不掉一村，不落一户。
    选贤能，搭建好一个班子。
    要发展，看“班长”。选好“班长”，配齐配强班子是村级集体经济发展的关键。该镇把政治过硬、办事公道、清正廉洁的农村能人选聘到集体经济公司班子中去，通过发挥“领头雁”的作用，理清村级集体经济发展思路，因地制宜，发展种养殖业、旅游服务业、农产品加工业等提高农民收入。镇党委从各片区党总支80余名半脱产干部中抽选了1—2名致富能人成立了“石阡县白沙镇画意村级集体经济有限公司”出任公司董事长、总经理、监事长等职，并按照白沙镇23个行政村的出资比例明确了公司股东比例。年终时，由集体经济总公司统筹，根据股东所占比例对集体资金进行再分配，统一划到各股东。
    聚民智，蕴育好一套模式。
    白沙镇在广泛征求意见的基础上，形成了一整套行之有效的集体经济发展模式。一是与镇内工程项目建设合作。村集体经济总公司通过与施工企业联合建设，由村集体经济总公司提供资源、资产、劳务、后勤服务等与施工企业合作，施工企业提供资金、技术、人才保障与村集体经济总公司联合建设。村集体经济总公司提取与施工方工程总造价（合同总价）的5%，作为全镇村级集体经济积累。二是支持镇内入驻企业。由村提供土地、纠纷调解、劳务活动等支持入驻企业工作，按每年入驻村企业经营总收入提取1%，作为村级集体经济累积。三是服务镇内农业产业类发展项目。由村负责做好土地流转、纠纷调解、用工组织、后勤服务等，为产业经营企业或个体服务，按工作实际，由双方协商，由村公司提取适当经费作为村集体经济积累。
    善管理，完善好一个制度。
    无规矩不成方圆。科学规范的管理制度是推动村级集体经济持续健康发展壮大的重要保障。该镇除要求坚持在财务管理、民主监督等方面建立规范的监督管理机制外，还专门针对发展壮大村级集体经济出台了《白沙镇关于进一步发展壮大村级集体经济的实施意见》、《白沙镇集体经济资金管理、监督和使用办法》等一系列规章制度，真正做到了用制度管人、管事、管钱，进一步推进了村务民主公开，做到决策讲程序、干事讲规矩、处事讲和谐，为发展壮大村级集体经济提供了有效的机制保障。