市发改委当好参谋助手决战全面小康
1月16日,从铜仁网获悉,在“十三五”的开局之年,市发改委坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,以提高经济发展质量和效益为中心,全力做好规划编制、项目投资、产业培育、改革创新、民生事业五项重点工作,为建设幸福美丽新铜仁作出了积极贡献。
全力攻坚规划编制。坚持以“五大新发展理念”为统领,科学编制《铜仁市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,并报经市人大一届五次会议审议通过。精心指导市直有关部门编制好32个“十三五”重点专项规划,其中6个专项规划已印发实施,26个专项规划已上报市政府审定。建立“十三五”规划项目库,谋划和储备项目11651个,总投资30447.75亿元,其中大生态、大数据、大健康、大物流四大工程包储备项目1191个,总投资3668.15亿元。“十三五”规划编制工作被省发改委评为贵州省发展改革系统“十三五”规划编制突出贡献奖。
全力攻坚项目投资。加强项目前期工作研究,成功争取铜仁至吉首铁路、昭黔铁路、涪陵至柳州铁路进入国家《中长期铁路网规划(2016—2030)》,黔北(德江)机场场址获国家民航局批复。积极向上争取中央预算资金。2016年全委争取中央、省预算内投资项目362个,总投资126.6亿元,争取到中央、省预算内投资24.16元(中央预算内投资23.76元,省预算内投资0.4亿元),占全省16%,超出九个市州平均数5个百分点,争取资金总量排在前列。主动争取专项建设基金,全年获批专项建设基金项目134个,获中央专项建设基金88.14亿元,排名全省第三。围绕重点项目建设,筹办4次重大项目集中开工活动,启动建设446个重大项目,完成年度投资770亿元。总募集规模500亿元的中国铜仁武陵山扶贫产业投资基金方案获国家发改委批复。
全力攻坚产业培育。牵头编制完成《铜仁市“十三五”大健康发展规划》和《关于促进新医药大健康产业发展的实施意见》,谋划大健康医药产业项目1375个,总投资3141亿元。贵州梵净山大健康医药产业示范区获省政府批复。成功筹办绿博会·水论坛,在全国首次发布《梵净山生态养生指数报告》。加大政策争取力度,我市成功申报为国家级电子商务示范市,江口、石阡、印江、沿河县成功纳入国家重点生态功能区。成功争取沿河县、印江县、思南县和松桃县列入《全国坡耕地水土流失综合治理“十三五”专项建设方案》,江口县车坝河水库工程和思南县花滩子水库工程列入《全国水利改革发展规划》,松桃县、万山区列入《全省耕地轮作休耕试点方案》并纳入全国耕地轮作休耕制度试点。
全力攻坚改革创新。全面推进供给侧结构性改革。围绕“三去一降一补”五大任务,牵头拟定《中共铜仁市委铜仁市人民政府关于推进供给侧结构性改革提高经济发展质量和效益的实施意见》,指导协调相关市直部门出台20个配套改革方案,形成“1+N”抓落实的政策体系。积极推进深化行政审批制度改革,将发改委行政审批事项由原来的8大项31小项缩减为7大项27小项。深入推进工业供给侧结构性改革,成功争取将铜仁锰钡新材料聚集区增量配电业务试点项目列为全国第一批试点。大力推进生态文明体制改革,编制完成《铜仁市生态文明体制改革实施方案》、《铜仁市生态文明建设规划(2016-2025)》和《铜仁市应对气候变化规划(2016-2020)》。
全面攻坚民生事业。大力推进城乡统筹试点,成功争取碧江区产城融合示范区获国家发改委批复为首批产城融合示范区。全年争取保障性住房配套基础设施资金位列全省第一。积极指导区县编制《“十三五”脱贫攻坚规划》和《易地扶贫搬迁规划》。加大高标准农田等重大农林水项目的包装上争力度,切实推进大兴水利枢纽等骨干水源工程建设。着力改善教育、卫生、文化、民政等公共服务领域基础设施条件,补齐民生事业短板。(涂朝文)