江口县食品监管体制改革显成效

　　机构改革以来，在县委、县政府领导下，在省、市食品药品监管局的直接指导下，江口县市场监督管理局一手抓改革，一手抓监管，按照“四个最严”要求，深化食品监管体制改革，创新监管模式，努力构建严密高效的食品安全治理体系，圆满完成了各项工作目标，工作成效显著。

　　体制改革成效突出，基层网底筑牢。实行县级“三局合一”、乡（镇）挂“三块牌子”、村（社区）“三员制度”，实现机构、编制、人员和职责“四到位”。以村（社区）“三员”为网点，构建了县-镇-村三级食品安全监管网络和监管责任体系。今年1月份，江口县梵净山—太平河风景名胜区创建省级餐饮服务食品安全示范景区顺利通过了省考核验收组的检查，预计将于3月底授牌，这标志着该县餐饮服务食品安全再上新的台阶。

　　监管工作方式多样化，成效显著。一是积极推进食品经营许可制度改革，全面开展食品流通许可证与餐饮服务许可“两证合一”工作，从而进一步简化审批手续，为经营者带来了改革“红利”。二是强化日常监管和专项整治，注重后期处理工作。围绕放心肉、放心奶、放心菜、放心粮油等大众消费重点食品，在全县范围内先后开展了肉及肉制品、凉菜制售、小餐饮店、旅游景区餐饮服务食品安全、非法添加和滥用食品添加剂、盐业市场、酒类市场、桶装水、冷冻肉制品、成品油等专项整治。2015年，立案查处各类食品案件24起，案值13570元，罚没款88394元；2016年连续查获多起非法经营冷冻肉制品案，立案查处9起，查封冷冻肉制品11余吨，货值60余万元。三是认真开展食品监督抽检工作，今年以来，县委、政府高度重视食品安全工作，在2015年第11次政府常务会议上议定了每年将80万元的食品药品检测经费列入县财政预算，由市场监督管理局每月定期进行抽检，截止目前，已抽检食品38批次，检验完成21批次，合格21批次，合格率100%，及时将检测结果进行了公布，提升了公众食品安全信心。

　　认真推进职能转变，实现长效监管。改革后，食品安全领域由于实行一个局全过程监管，使长期困扰执法部门的“现制现售”、“无证照食品”等职能交叉难题得以化解。一是摸清底数。按照“全面摸底建档、重点领域监管”的工作思路，组织力量，深入经营门店，逐企逐户开展调查摸底，全面摸清了辖区内监管对象的底数。各镇按照食品加工、流通、餐饮、药品、医疗机构、保健品、化妆品7大类，分门别类，一企一档进行造册登记。二是积极推进食品安全管理制度公示和餐饮量化分级工作。目前，在全县已基本完成“制度上墙”工作，并已全面完成城区和梵净山景区沿线餐饮量化分级工作。三是积极推动落实企业主体责任，该局多次开展企业食品安全培训活动，与相关企业签订食品安全责任书，使企业树立第一责任人的意识。四是加强突出问题长效治理。着力建立隐患排查机制，开展了食品风险大排查行动，排出各类隐患334个，做到小隐患即排即清，对重大隐患进行专项整治和清理，有效促进了管理水平的整体提升。