石阡县做强山地特色农业盘活农村沉睡资本

                   　　近年来，石阡县按照省委、省政府提出的守住生态和发展两条底线，结合地域区位实际，以“园区景区化、农旅一体化”为引领，以主导产业发展为主线，依托农业产业园区做强山地特色农业，盘活农村沉睡资本，形成了日益凸显的要素集合、产业集聚、集装配套、集约发展的现代山地农业园区发展模式。
　　石阡地处武陵山腹地，境内山峦起伏、沟谷纵横，地质条件和土地利用情况复杂，主要以山坡耕地为主，良田大坝极少，如何让山坡地发挥更大效益，石阡县按照“因地制宜、布局合理、效益最大”原则，把农业园区放在全县生态文明的大战略中谋篇布局，加快农业产业结构调整步伐，夯实山地农业基础，逐渐走出了“坡坡花果山、田田蔬菜园、户户农家乐、人人奔小康”极具特色的山地现代农业新路。
　　五德镇团结村和小鸡公村延绵十余公里的石山坡地，杂草丛生、荆棘遍地，产生不了经济效益的石旮旯地迫使许多老百姓外出谋生。为改变这一现状，石阡县反复调研论证，结合该区域地形特征发展水果产业，整合多部门资金捆绑打造农旅园区，加大水、电、路等基础设施的投入。徐文亮是最先发展水果产业的村民，今年他的30多亩水蜜桃、梨子给他带来了可观效益。
　　五德镇团结村村民徐文亮说：“以前我们这里是一片茅草山，砍柴都砍不出一根的，其他效益是根本没有的，后面通过政府引导，项目扶持，把我们这一片建设成桃园，我家有30亩地现在投产了，预计两年后盛产，我家一年可以收入20万元。”
　　经过三年多的打造，五德精品水果农业园区的基础设施逐渐完善，农旅一体化功能初见雏形。1.2万亩水蜜桃、400亩奈李、1300亩核桃，年产水果2000余万公斤，实现收入5000余万元，让园区跃升为省级农业示范园区；农旅一体化的园区宛如温床，吸引了更多的外出务工人员返乡创业。
　　五德镇小鸡公村村民徐文利说：“以前我是在外面打工，回来后就是搞发展，就是在坡上搞水果产业，觉得坡上还是有发展的前途。”
　　在发展山地现代农业中，石阡县充分尊重群众意愿，加快农业产业结构调整步伐，鼓励群众种植发展茶叶、蔬菜等经济作物，提高群众收入。在龙塘镇和龙井乡，发挥了当地群众有传统种茶习惯优势，广泛动员群众利用坡耕良田好土大力发展生态苔茶产业，规划种植苔茶2.094万亩，使石阡苔茶从传统零散种植向规模化种植、小作坊加工向企业规模化加工转变，提升了石阡苔茶的市场竞争力、品牌口碑和品牌效益，年产值达7000万元。几年来的磨合，传统农作物和茶叶种植收入鲜明对比，让当地群众更加铁下种茶信心。
　　龙塘镇神仙庙村村民王帮余说：“以前我们这些土按（传统那种种植），种点苞谷、麦子、洋芋，种苞谷每亩最好只能搞到900斤至1000斤，拿经济价值来算，最大限度一亩地搞1200元，直到现在调整了农村产业结构，种上了茶，每亩按经济价值来算，要翻好几倍。现在老百姓得到实惠，农业强起来了，农村美起来了，农民富起来了。”
　　与此同时，白沙镇、本庄镇、聚凤乡抱团发展，合力规划了覆盖3个乡（镇）、10个村、46个村民组，总面积4.812万亩的羊角山生态茶叶园区，现已建成茶园面积1.17万亩，年产值3700余万元，已走出了让山旮旯地变金山银山的现代山地农业致富路。
　　自规划建设园区以来，石阡县在资金整合上，按照“部门联动、市场运作”和“目标一致，渠道不乱、用途不变、捆绑使用、各记其功”的原则，累计整合农业、水务、扶贫、交通、供电等部门项目资金22.51亿元投入园区建设，2014年农业园区产值就达7.85亿元。全县有农业园区21个，实现了乡乡有园区，共惠及农户15.5972万人。2014年，产业发展带动园区内农民人均可支配收入增加8100元，实现了山地现代农业产业升级，群众增收。