让移民的生活过得更美好
两年,8万多移民大军,近2万户移民家庭,83个移民安置点,摸排化解各种矛盾纠纷1000余起,处置潜在重大隐患上百起,没有一户移民带着怨言离开,他们欣喜地走出大山开启了全新的生活。
为了山区群众早日摆脱贫困,铜仁推出了生态移民、产业移民一系列改革创新大手笔,仅仅用了两年时间,从一家一户的单项行动,到整体推进的移民攻坚战,在群山秀水中一往无前,搬出了铜仁独特的移民模式。
搬出贫困走进富裕
“大爷,您知道为什么要搬家吗?”“修沙沱水电站。”“要离开您一辈子生活的地方,您愿意搬吗?”“不能因为我舍不得,阻碍了发展,那我可承担不起,一定得搬。”这是记者与沿河自治县淇滩镇淇滩村一位89岁村民王佐源的对话,朴实的话语说出了移民对搬迁工作的理解和支持。
沙沱水电站是“西电东送”第二批开工的“四水”工程之一,被誉为贵州乌江水电梯级开发的“圆梦工程”。2006年8月,沙沱水电站破土动工至去年成功下闸蓄水,历时7年时间,库区移民大搬迁落下帷幕,涉及沿河、德江、思南三县16个乡镇116个村,移民1.8万多人。
淇滩镇和平村老寨坝移民安置点,一栋栋平房依山而建,街道两旁整齐的外装饰将移民新房装扮得格外显眼。
“住在门面房,做点百货生意,每天能有三四百块收入。”淇滩镇和平村移民搬迁户罗廷凤说,搬迁前,他家5口人住在90多平方米的旧瓦房里,全家人的生计靠他每天推船养家糊口。搬迁后,修建了5层楼的砖房,做起了百货生意,收入可观。
我市以“搬得出,稳得住,能致富”的移民发展方式,把移民集中安置在县城附近建立的新城和新村,在工业化、城镇化、农业产业化的带动下,解决了移民群众的就业问题,移民群众有了稳定收入,生活得以安居。
生态移民的铜仁模式
大兴镇白岩村村民李长久高兴地告诉记者,实施扶贫生态移民工程,让他从偏僻的小山村搬到了集镇,不但分到房还有临街门面,生活方便多了,如今的家离机场只有3里路远,离碧江城区和松桃城区都非常近,孩子上学也方便。更重要的是,离铜仁高新区只有几里路的距离,他和家人可以在工业园区里上班,一家人生计无忧。
李长久对新生活充满期待,正源于我市将移民群众的生活的整体考量。生态移民作为一项重大的民生工程,我市精心组织,超前谋划,科学编制《铜仁市生态移民工程总体规划(2012-2020年)》,坚持搬迁深山峡谷、自然保护区、石漠化地区、地质灾害威胁区等生存环境恶劣、人均耕地少、脱贫难度大的农民。同时,坚持“做大县城体量,完善园区配套,提升集镇、产业带动,集中安置”的原则,采取生态移民工程建设与县城扩容、产业园区建设、加快小城镇建设和重要景区景点建设融合,在搬迁方向上,以产业发展相对集中的城市规划区、产业园区、中心集镇为主。
此外,结合地方资源优势,各区县针对生态移民户的特点,提早拟定了搬迁群众产业发展规划,力求将二分之一至三分之二的移民集中安置到县城,三分之一至二分之一的移民安置到重要的中心集镇、产业园区和重要的景区景点服务区,使生态移民成为推动我市城镇化、工业化的有效载体,促进“四化”同步,走出一条符合铜仁实际的安置移民的新模式。
在移民家庭方面,严格落实“五个一”,即一套住房、一个门面或摊位、一个公益性岗位、一个孩子免费就读职业技术院校、一户一保障等扶贫式、开放式移民,确保每一个移民家庭能在安置地有收入,在新的地方扎根。
铜仁是移民大市,随着一批批移民群众搬出深山,过上富裕安康的幸福生活,一个个富裕和谐、活力迸发的移民村,正在黔东大地交织成一幅生机盎然的美丽画卷,交出了一份富民强市、黔东崛起完满答卷。