高新区强化造血功能夯实服务群众基础
2015年,铜仁高新区紧紧围绕“民心党建进园区,非公党建为重点,基层党建抓统筹”的党建工作思路,强化三项措施,增强“造血”功能,进一步夯实服务园区、服务基层、服务群众基础。
实施“领头雁”工程夯实农村战斗堡垒围绕村情实际抓选派,主要通过精准选派“第一书记”暨“干群连心·同步小康”驻村干部,积极开展“双千双助”、精准扶贫等工作。全区选派驻村“第一书记”9名,驻村干部27名,15家企业联系帮扶6个村3个社区。围绕后勤保障抓投入,全年投入帮扶资金45万元,解决各村(社区)相应硬软件设施设备,确保了组织活动有阵地、有设施、有经费。围绕素质提升抓培训,主要采取“走出去、请进来”等方式大力实施强脑袋、富口袋系列培训工程。全年共开展各类专题培训8场次,培训166人次,着力增强了村级组织的凝聚力、号召力、战斗力,有力提高了村级组织领导和驾驭农村经济社会发展的能力。
推行“N+1”服务模式夯实园区服务平台高新区在统筹兼顾相关人员的层级、作用、效率的基础上,把“第一书记”选派工作延伸扩展到园区企业,创新提出“N+1”服务模式,明确区级领导、部门负责人、“第一书记”(党组织指导员)、驻企专员和责任民警联系服务企业(企业支部)的职责。强化保姆式、店小二式、清单式、O2O式的服务意识,筑牢让企业省心、舒心、安心的服务理念。共精选下派驻企“第一书记”或党建指导员22名,驻企专员39名,7名区级领导固定联系39家企业。同时,建立健全亮牌服务、动态周报、分流转办、限时办结、联席商办、督查通报、痕迹管理7项制度;组建非公和社会组织党组织共12个。
通过创新服务,园区驻企服务工作机制的推进不断规范化、制度化,企业发展环境和服务平台不断得到优化升级。创新“党建+”治理模式夯实基层发展后劲结合“双千双助”、“基层网格化”等工作的开展,积极对“村党组织+合作社+公司”融合发展模式、“村两委+乡贤会”的村级社会化管理模式进行大胆探索,成立了以农工商公司为核心的村级集体经济发展新模式,通过整合土地、劳务、企业、机械设备和辖区项目资源,实现辖区项目就地转化,分包实施,集体分红。同时建立“支部+公司+合作社+农户”村级经济发展运营模式。大兴社区农工商分公司一年来实现收入60多万元。园区企业梵净天馨与大兴镇白岩社区支部及其百合种植专业合作社在白岩社区发展种植百合300多亩,第一年就实现利润50多万元。高新区还充分运用获得的国家级电子商务示范基地、省级综合型生产性服务业集聚区、省级创业孵化示范基地平台,着力打造电商镇、电商村,为集体经济发展拓展路子,增强村级组织“造血”功能。