中共贵州省委第四巡视组向铜仁市反馈巡视情况

　　根据中共贵州省委巡视工作领导小组的部署，省委第四巡视组向铜仁市反馈情况。9月3日，省委第四巡视组组长李彦芳、副组长何平向铜仁市委书记刘奇凡反馈了巡视情况。同时，李彦芳代表巡视组向铜仁市领导班子进行了反馈，刘奇凡主持反馈会议并作表态发言。

　　根据省委统一部署，2014年3月至5月，省委第四巡视组对铜仁市进行了巡视。巡视四组认真贯彻落实中央、省委关于巡视工作的***精神，围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，坚持“四个着力”，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，召开座谈会，受理群众来信来访、明察暗访和调阅有关资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报，并向省委报告了有关情况。

　　李彦芳指出，铜仁市委领导班子坚决贯彻省委决策部署，认真履行“两个责任”，不断加大惩治腐败力度，积极采取措施，抓好中央八项规定和省委十项规定的贯彻落实，切实加强作风建设。但巡视中干部群众也反映了一些问题，主要是：在党风廉政建设和反腐败工作方面，少数党员领导干部“一岗双责”意识不强，顶风违纪现象依然存在。有的工程项目基本建设程序不规范，漏洞和隐患较大。个别领导干部律己不严，执行廉政准则不到位，逢年过节仍然收受礼金，还有在企业兼职、入股的情况。村支两委的党风廉政建设还比较薄弱，部分村干部法纪观念淡薄，以权谋私，与民争利。在落实中央八项规定、省委十项规定和作风建设方面，文山会海现象依然存在，基础设施建设对成本控制和节能环保等因素考虑不够，资金使用情况透明度不高，规划管理控制不严，有搞形象工程的现象。公款旅游、公款吃喝、办公室超标、违规使用公车、吃拿卡要、形式主义调研的情况仍然存在。在干部选拔任用方面，干部工作中还不同程度存在“四唯”问题，干部的教育、管理、监督等方面还存在薄弱环节，个别领导班子结构不尽合理，整体功能发挥不好，领导发展的能力有待加强。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转有关部门处理。

　　李彦芳代表巡视组提出了五点意见。一是市委要进一步重视和加强党风廉政建设和反腐败工作。加大对城镇化建设推进工作中的工程建设、征地拆迁工作的监管力度。坚持民主决策和科学决策，严格执行建设工程基本建设程序和招投标法，变动更改规划建设项目必须严格履行相关程序，不能搞个人说了算。二是持之以恒落实中央八项规定、省委十项规定，强化正风肃纪。要着力改进会风，进一步精简会议形式和内容。对领导干部收受礼金、在企业兼职、入股等问题，要认真治理，严肃处理相关问题。加强“三公”经费预算和支出管理，健全经费审批报销制度，坚决杜绝公款旅游、公款吃喝。三是认真贯彻执行中央新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持“德才兼备、以德为先”的用人导向，完善干部选拔任用、考核评价、监督管理相关制度，加大干部交流力度，加强对基层干部特别是乡镇和村干部的教育、管理和监督。四是牢固树立群众观念，不断提高群众工作的能力和水平，加强对信访维稳工作的组织领导，及时掌握社情民意，积极做好社会矛盾的调处化解工作。五是招商引资工作要进一步注重实效，加大科学决策和民主决策的力度，引导领导干部树立正确的政绩观，科学合理的推进园区建设。

　　李彦芳强调，铜仁市委要严格按照省委要求，认真落实主体责任，高度重视巡视反馈意见，对巡视指出的问题，认真研究分析，分门别类处理。主要负责人要切实担负起第一责任人的责任，抓早抓小，抓好班子，带好队伍。对巡视整改落实情况，市委要以适当形式向社会公开，接受干部群众的监督，省委巡视工作领导小组将适时开展监督检查。

　　市委书记刘奇凡代表市委、市人大常委会、市政府、市政协班子对巡视组一行在铜巡视期间的辛勤工作和对铜仁工作的关心表示衷心感谢，并作了表态发言。他说，省委第四巡视组在铜巡视期间，深入开展调查研究、广泛了解社情民意、全面加强监督检查，有力促进了我市经济社会发展，实现了巡视工作和地方发展的良性互动，对我们的工作是一次有力的鞭策，对我们坚持党要管党全面从严治党党是一次重要的警醒。我们将进一步深刻认识巡视工作对加快发展的重大促进作用，倍加珍惜、充分利用巡视成果，聚焦存在问题，从八个方面狠抓整改落实。一是坚决把党风廉政建设和反腐败工作纳入全市工作总体部署，真正做到一把手负总责、抓督促，班子成员落实一岗双责，有贪必肃，有腐必反；二是强力推进案件查办工作，形成反腐倡廉工作的高压态势和震慑作用；三是强化监督制约机制，切实纠正违反基本建设程序，不招标、假招标，个人随意更改规划、设计、图纸，工程无序超概等突出问题；四是带头执行中央八项规定和省委十项规定，改进文风、会风，厉行节约、反对浪费，严查各类违规行为，从严管理“三公”经费支出；五是坚持以德为先、德才兼备，严格规范选人用人，严查用权不公、以权谋私等违法违规行为；六是严格落实社会稳定风险评估机制，一手严防发生不稳定事件，一手化解历史积案，确保长治久安；七是提高招商引资的针对性、实效性、合法性，以优惠政策促进招真商，以严格管理防止招假商；八是带头抓好廉洁自律、接受群众监督，统筹市纪委履行好主体责任和监督责任，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效让党放心、让人民满意。

　　省委第四巡视组成员，铜仁市委常委、市人大常委会、市政府、市政协在家班子成员和市人民检察院检察长参加会议。