印江多措并举强势推进教育42突破工程建设

　　为抓实、抓好教育“4+2”突破工程建设，印江县立足实际，与“城乡一体化，迈步奔小康”相结合，进行谋划、部署，并采取多项措施，强势推进。
　　科学布局，在优化教育资源上“强势”推进。近2年，该县按照“当好城镇化建设排头兵”的学校布局理念，坚持“一次规划、分步实施”和“小学到镇、初中到片、高中到县”的原则，立足前瞻性、科学性和实用性的思路，制定了《学校布局调整规划》和《城区学校布局规划方案》，对全县中小学布局进行大幅度快速调整，对乡镇20人以下教学点进行了撤并。目前，已撤并乡镇65个教学点和1所初中学校，合并了3所乡镇高中，实现高中进县城，全县中小学由原有的261所整合调整为199所。
　　多方筹资，在项目资金筹措上“强势”推进。针对“小财政办大教育”的困题，该县通过自加压力，敢于举债，舍得花钱，舍得用地办教育，解决好“教育用钱”的问题。同时创新思路，通过大争项目、招商引资、社会融资、捐资助学等方式，多渠道筹集教育项目建设资金。近3年争取到教育项目323个，到位资金5.89亿元。运用BOT模式融资4000万元建设了民族中学学生宿舍和食堂。采取教育部门贷款、政府贴息的形式，自筹资金3381.21万元新建了县实验小学一期工程；贷款2亿元建设了印江一中、实验学校二期工程。争取海内外慈善机构支持到位资金近2800万元，并先后在城区划拨近600亩土地新建了一中、实验小学、三小拆迁、县第二实验、幼儿园民族中学运动场等项目，在乡镇所在地征地700多亩新建小学、幼儿园等项目。
　　“倒逼”机制，在项目工程建设进度上“强势”推进。严格执行项目建设“倒逼”机制，对教育工程建设项目实行定项目、定进度、定责任、定奖惩的工作机制，将任务量化、进度量化、责任量化，通过倒逼的方式催进度、提速度。在具体实施中，该县明确财政部门、国土部门、审计部门及各乡镇的工作职责，确保了教育项目建设资金不截留、手续不耽误、建设进度快。同时还对部分项目实行“三边工程”制度，在争取项目的同时，提前落实土地指标、安排项目选址和土地预征收工作，确保了相关教育项目下达时，多数项目的土地征收工作基本完成，推动了教育工程建设项目早落地、早开工、早建设。如：仅仅只用了4个月完成了总投资3381.21万元的实验小学一期工程建设；5个月完成总投资6677.84多万元的印江一中一期工程建设；48天完成新寨小学塑胶运动场建设项目等。

　　监督管理，确保建设质量上“强势”推进。为切实加强教育工程项目建设管理，建立了《教育工程招投标制度》、《教育工程资金管理制度》等制度，严格实行业主监理方、建设局质监站、学校监工员“三位一体”的质量监管体系，严把规划关、质量关、安全关、效益关、进度关和廉洁关“六道防线”，坚决杜绝“形象工程”和“豆腐渣”工程。同时，将教育工程建设项目纳入全县“十大不作为项目”进行考核，定期评选并实行问责，对项目建设进度快、质量好的进行奖励，对进度缓慢、质量较差的项目在新闻媒体上曝光，相关责任人作承诺，确保了教育工程建设项目资金安全、质量优良、效益向好。