万山选优配强贫困村第一书记

　　今年来，万山区从“精心组织选派、针对性开展培训、强化管理、建立激励机制”等方面着手，选派了37名年轻优秀党员干部到各乡（镇、街道）软弱涣散村和贫困村担任“第一书记”，实现了贫困村“第一书记”选派工作全覆盖。

　　“归口式”选派，让“第一书记”干有所专

　　以需求为导向，按照“人岗相适、注重特长、人尽其才”的原则，结合部门职能职责和选派干部自身特长、个人意愿等因素，注重选派那些政治素质好、创新意识强、热爱群众工作、有较强的组织协调和处理复杂问题能力的40岁以下党员干部担任“第一书记”。对于班子不团结、工作缺乏动力的，就选派人事、民政等部门党员干部担任村支部“第一书记”；对矛盾纠纷多的村子选派政法、司法、信访等部门的同志任职“第一书记”；对经济发展滞后的村就选派农业、水利、交通等部门的同志任职，真正实现按需派人、因人选村、对口下派。

　　此次选派的37名“第一书记”涵盖省市区直机关人员三个层面，其中硕士研究生1名，本科学历20名。

　　“订单式”培训，让“第一书记”做有所依

　　为了提高培训的针对性，切实增强培训效果，万山区采取专家讲座、观看专题片、工作研讨、互动交流等方式，按需选师，因需施教，制定“订单式”培训方案。针对基层组织软弱涣散、村干部整体文化水平较低的村，邀请区内外党建理论专家，围绕党的理论、党建业务、基层组织建设、杨再炼工作法、“三严三实”专题活动、如何提高组织工作满意度等方面进行培训；针对有产业发展的村，邀请农畜牧技术专家，围绕农业产业发展、贵州省“四在农家·美丽乡村”、村级集体经济、农业专业合作社、村级财务管理与项目资金使用等方面进行培训；针对贫困村，邀请区民政、卫生计生等有关专家，围绕党的惠民利民政策、深化农村改革与产业发展、农村信访工作等方面进行培训。并邀请了思南县塘头镇青杠坝村支部书记冷朝刚介绍先进经验；组织观看电影《第一书记》；并就如何做好“第一书记”工作、干部驻村联户工作、群众工作以及当前农村基层组织建设存在的突出问题进行了专题研讨，进一步引导帮助“第一书记”自己发现问题，寻找差距，为顺利开展驻村工作打下坚实的基础。

　　同时，建立了“村委会活动室+远程教育站点+‘万村千乡网’+手机短信+党建QQ群”的五位一体驻村干部培训网络，立体式、全方位、全天候满足驻村干部学习培训需要。

　　“联动式”管理，让“第一书记”行有所规

　　采取区级抓整体、乡镇重管理、村级评比的“区抓乡管村评”模式，将“第一书记”工作纳入各级各部门年度党建工作考核和单位目标绩效管理考核内容，建立区委、派出单位和所驻乡镇多重管理机制。

　　制定下发了《关于做好选派机关优秀干部到村任职第一书记工作的通知》，对“第一书记”的组织关系、工资待遇、日常管理、工作制度纪律、考核奖惩等进行详细规定，要求“第一书记”每月驻村时间不少于20天，工作中记好民情日记，做好察民情、听民意、帮民困等情况记录，定期汇总、定期上报。成立“第一书记”工作督查组，建立督查台账，采取随机检查、听取汇报、现场督导、群众调查等形式，对“第一书记”到岗履职情况、为民办实事等情况进行督导检查，对发现的问题进行通报并限期整改，切实推进了“第一书记”工作规范化、制度化。

　　“激励式”保障，让“第一书记”奋有所盼

　　积极提供合理的政治、经济待遇，使“第一书记”生活有保障、干好有希望，激发干事创业活力。

　　采取日常考核、半年考核、民主评议和年终考核等相结合的方式，制定具体考核细则，科学设定考核内容，细化考核指标，把考核结果作为评选先进、提拔任用、评聘职称、晋升职级的重要依据，对任职期间表现优秀的在同等条件下优先提拔任用。积极为“第一书记”购买人生意外伤害保险，每人每天补助食宿费30元，每月报销2次从单位驻地到所驻村的往返公共交通费。同时，针对“第一书记”驻村帮扶力量薄弱、资金投入分散等难题，探索实施了“抱团帮扶、定点帮扶、对口帮扶”方式，建立帮扶联动机制，整合扶贫开发、“一事一议”、“四在农家·美丽乡村”六项行动计划等惠农项目，重点支持示范村、困难村、产业村发展。