润物细无声——市就业局大力推进就业创业工作纪实

　　对铜仁老百姓来说，想就业、能就业、就成业不再是一句口号，而是实实在在的行动；对整个城市而言，成就各类人群充分就业，已经化为一种润物无声的长期惠民举措。
　　政策扶持改善就业环境
　　 “民生在勤，勤则不匮。”欲让社会安宁，人们就要安身立命，没有就业，人就衣食无着，各项民生就无从谈起；有了就业，人才会对生活充满希望，社会和谐才有了最坚实的基础。
　　我市历来重视就业工作，制定和实施一系列政策措施，促进城乡劳动者就业创业。特别是随着我市经济社会快速发展、招商引资工作不断深入，大批外商企业落户我市，为劳动者提供了广阔的就业空间。为引导和鼓励外出务工人员返乡就业创业，我市从宣传动员、政策扶持、亲情服务、家庭关爱、组织保障等方面做了大量工作，市委书记刘奇凡、市长夏庆丰连续两年利用元旦、春节期间大批外出务工人员回乡过节的时机，公开发表致在外亲友的家信，用真挚的感情、真诚的态度号召在外亲友，回到家乡、建设家乡。同时，市里还专门出台了十个方面的政策，大力扶持外出返乡人员就业创业。
　　良好的扶持政策，是实现充分就业创业的杠杆。思南县助民薯业专业合作社，自2010年2月挂牌成立后，就得到了县就业局的大力支持。特别是2011年面临资金不足即将停产的危急时刻，经县就业局小额贷款担保中心积极协调，该合作社获得了小额贷款支持，从而顺利渡过难关。目前，该合作社已建成600亩“薯类作物生产基地”，解决近800名农民工的就业，提供固定就业岗位40多个。
　　市就业局局长龙勇介绍，2013年，全市发放就业小额担保贷款5.2亿元，扶持7193名城乡劳动者实现自主创业，带动就业2.6万人。

　　加强培训提高就业创业能力
　　想就业，能力不足，眼瞅着虚位以待的岗位，却干不了这个工作。如何让人们“想就业干成业”，市就业局一直以来注重培训和就业的紧密结合，建立多层次的职业培训体系，提升就业能力和竞争力，让城乡劳动者成就了职业梦想。
　　经过几年的筹备工作，2013年初，印江自治县楷科科技有限公司建成投产，急需大量熟练工人。尽管企业多方宣传和招聘，却一直招聘不到满意的熟练工人。县就业局获悉后，立即组织当地500多名渴望就业的农民开展集中培训。之后，再输送到工业园区楷科科技有限公司等企业，保证了园区企业生产用工需求。
　　2013年，市就业局紧紧围绕市委 、市政府“四化同步 、一业振兴”发展战略，坚持“促进就业 、服务发展”方针，结合“3个15万元”工程 、全省“5个100工程”，以工业园区企业用工培训 、旅游服务从业人员培训 、微型企业业主创业能力培训为重点，大力开展全方位 、多层次的职业技能培训，提升劳动者就业创业能力。全市共完成职业技能培训2.42万人，基本满足了辖区内企业用工需求，为经济社会发展提供技术和人才支持。
　　完善服务解决就业难题
　　今年2月9日，松桃自治县寨英镇的王建庚急匆匆赶往铜仁火车站，准备购票返重庆一家水泥厂务工。他一抵达铜仁火车站广场，就被一场大型招聘会所吸引。看到铜仁海螺盘江水泥有限公司在这里“招兵买马”，他一打听，自己完全符合条件，而且工资待遇与重庆不相上下。于是，王建庚急忙填完登记表，说马上回重庆做老婆工作，争取尽快回铜仁上班，以了却长期思乡思亲之苦。
　　这是春节期间，记者看到的市就业局在火车站开展2014年“春风行动”暨黔东工业聚集区企业用工大型招聘会上的一幕。
　　2013年，市就业局以推进公共就业服务工作为突破口，广泛收集用工信息，先后组织开展面向城镇就业困难人员 、返乡农民工 、高校毕业生的“再就业援助行动”、春风行动”、高校毕业生就业服务月”、民营企业招聘周”等活动，积极为用工企业和求职者搭建供需平台。共举办用工招聘会17场，参加招聘企业423户，提供就业岗位6.5万个，现场达成就业意向协议1.5万人。
　　同时，完成农村劳动力转移就业7.6万人。
　　鼓励和引导外出务工人员返乡就业创业，一直是我市就业工作的重点。
　　2013年，我市通过制定和实施外出务工人员返乡就业创业扶持政策 、加强返乡人员就业服务 、加大宣传等措施，引导外出务工人员返乡就业创业5.4万人。在外出返乡就业创业人员中，有的成为岗位能手 、有的成为企业标兵，还有的成为年利润突破百万元创业大户。
　　2013年，在我省开展的首届返乡农民工“创业之星”评选活动中，我市10名返乡人员获此殊荣。
　　我市还重点将高校毕业生就业放在全社会就业工作首位，采取“机关事业单位招考一批 、公益性岗位安置一批 、基层服务项目吸纳一批 、扶持创业带动一批”，仅2013年，全市就促进高校毕业生就业8628人，高校毕业生初次就业率达80%以上。
　　同时，我市以创建创业型城市工作为契机，把落实就业小额担保贷款政策作为扶持城乡劳动者自主创业的重要抓手，以大力实施“100名党员带头创业工程”、100名妇女创业示范工程”、“100名青年创业示范工程”和“100名残疾人自立工程”四个一百”创业工程为突破口，全方位扶持劳动者自主创业，以创业带动就业，促进了城乡和谐发展。