大方县建立四个三工作机制确保农工党帮扶工作取得实效

近年来，大方县深入贯彻落实******对毕节试验区工作的重要批示指示精神和统一战线参与毕节试验区建设座谈会精神，牢固树立“小项目、大政治”的理念，旗帜鲜明讲政治，提高站位抓落实，书写了统一战线助力脱贫攻坚的新篇章。2018年发起决战脱贫攻坚冲刺以来，大方县通过建立“四个三”工作机制，共争取农工***及各级地方组织共实施各类帮扶项目257个，投入帮扶资金1.18亿元，捐赠资金及物资折款5406万元，在建设健康大方、实施教育扶贫、产业扶贫、消费扶贫、智力扶贫等方面取得突出的工作成效，为大方决战脱贫攻坚决胜全面小康提供了强大助力。

一、强化党委领导，建立“联络争取、项目谋划、整合配套”工作机制。一是强化联络争取。县委、县政府高度重视农工党帮扶工作，县委、县政府主要领导每年均率队拜会农工***领导，积极争取支持，县委、县政府有关负责同志还赴农工党各省市进行回访，加强对接交流。每逢春节均以县委、县政府的名义向农工党各级组织致感谢信。对到大方开展帮扶及考察活动的农工党组织及其联系的企业家、专家等，均安排相应的职能部门进行“一对一”对接并结合实际提出帮扶需求。每次考察及帮扶活动都精心安排考察点，认真制定考察方案，让考察人员充分了解大方县脱贫攻坚工作开展情况和需要帮扶事项。二是重视项目谋划。按照“地方所需、农工所能、群众所愿”原则，认真做好项目前期调研，做好项目效益分析，建立帮扶项目需求库，科学编制项目实施方案，切实解决项目选择困难、谋划不精准、效益不明显等问题。三是注重地方配套。地方党委政府积极整合各项扶贫资金，配套帮扶项目资金，促进项目快速落地。如：潮星集团投入500余万元援建的陇公同心小学，县财政配套投入500余万元进行基础开挖等工作；农工党联系潮星集团捐赠50万元产业引导金扶持羊场镇小龙虾示范基地建设，县扶贫办配套了108万元扶贫资金。同时，项目实施乡镇还积极“三通一平”配套设施建设和配套资金投入。一个人坚定的步伐呢

二、强化统战统筹，建立“职责分工、工作会商、督导调度”工作机制。一是强化职责分工。对农工党明确的帮扶事项按类别进行责任分解，明确由县分管领导牵头，各乡（镇、街道）及相关职能部门具体抓项目***和对接。近年来，以两办的文件下发责任分解落实工作责任的帮扶事项82个。二是强化工作会商。成立了由县委常委、统战部部长任主任，18个县直部门有关负责人为成员的统一战线帮扶项目协调管理办公室，定期召开联席会议，专题研究项目推进落实情况。截至目前，已召开会议研究重点帮扶项目22个。三是强化督促检查。对项目申报、方案编制、资金监管等作出明确要求，规范项目实施流程；建立帮扶项目台账和帮扶档案，并明确专人管理；对帮扶事项实行一周一调度，一月一督查，实时***调度推进情况。

三、强化部门落实，建立“快速反映、部门联动、动态管理”工作机制。一是强化快速办理。项目实施乡镇限时做好征地拆迁和群众工作，各相关职能部门积极配合做好“三通一平”，确保项目快速落地落实。二是强化部门联动。项目协调管理办公室对帮扶项目审批进行统筹调度，发改、自然资源局、住建、扶贫、农业农村等部门按照职责第一时间办理立项、用地等相关手续。三是强化动态管理。一个项目成立一个工作专班，对项目推进过程中存在的困难和问题、产生的矛盾纠纷等及时研究解决，确保项目顺利快速推进。

四、强化群众参与，建立“组织发动、示范带动、利益联结”工作机制。一是抓好组织发动。在医疗帮扶中，积极组织患病群众接受诊疗；在产业帮扶中，积极组织群众流转土地，组建专业合作社；在消费扶贫中，积极组织群众筹备农特产品。二是抓好示范带动。发挥项目试验示范和引领带动作用，确保帮扶项目带动贫困群众增收致富。如：农工党引进北京华麟合众科技有限公司在理化乡建立1000亩高标准猕猴桃示范种植基地，带动全县群众发展猕猴桃种植4万余亩。三是完善利益联结。通过建立和完善利益联结机制，让群众共建、共享，使帮扶项目成为实实在在的惠民项目。如：羊场镇新田村为了突破发展瓶颈，选择在朱仲河村易地发展小龙虾养殖产业，新田村166户495人（建档立卡户）通过资金入股获得项目分红，朱仲河村群众获得土地流转、就近务工等收入，实现了共同发展，同步富裕。

      作  者：曾令文

来  源：毕节试验区统一战线

编  辑：李述根

核  对：刘仁军  陈忠友

编  审：王筱江