破难题、解民忧、提效能——织金县人社局以为民服务解难题体现主题教育成效

自第二批主题教育开展以来，织金县人社局坚持以“民生为本”的工作目标，把“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”四项重点措施贯穿始终，聚焦保障农民工工资、就业扶贫、民生服务工作，破难题、解民忧、提效能，切实把解决困扰人民群众的操心事、烦心事、揪心事作为检验主题教育成效的重要标准。

“四个强化”***治欠保支难题

自主题教育开展以来，织金县人社局严格按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的要求，把长期以来困扰农民工群体的欠薪问题作为确保主题教育成效的着力点，通过“四个强化”举措加大欠薪治理力度，***保障农民工工资支付难的问题。一是强化欠薪查处，确保治理成效。办理欠薪案件114件，责令用人单位为734名劳动者支付劳动报酬1140.57万元。二是强化制度建设，健全保障机制。认真落实工资保障金制度及应急周转金制度，整合部门和乡镇管理职责，联合督促全县118个项目建设工程方和工矿企业存储工资保障金余额7439.48万元。同时，整合各相关部门力量通过日常巡查及专项督查等方式，有效督促在建工程项目严格按照省市县要求落实实名制工资专用账户、银行代发等制度。截至目前，全县已有53家企业安装实名制管理系统。三是强化联合惩戒，***执法难题。通过向社会公布企业失信行为，以及有关单位联合惩戒的方式，在政府资金支持、政府采购、招标投标、生产许可、资质审核、融资贷款、市场准入、税收优惠、评先评优等方面予以限制，让失信企业“一处违法、处处受限”。此外，及时将涉嫌拒不支付劳动报酬行为会同相关部门调查处理，加大对拒不支付劳动报酬行为的打击力度，共同构建全县和谐稳定的劳动关系。四是强化队伍培训，提升业务技能。开展人社业务技能练兵比武活动，通过线上练题、线下监察等方式，从立案受理、调查取证、适用法律、文书制作、文书送达等方面扎实开展业务技能培训，从而提升干部队伍解决问题、***难题的能力。

“三个到位”解决贫困就业烦扰

聚焦脱贫攻坚，贯彻落实“就业就是最大的民生”的思想，采取“三个到位”举措抓实就业扶贫，有效解决贫困群众就业烦扰。一是建立台账到位，摸底心中有数。摸底掌握全县贫困劳动力的就业意愿、就业能力和培训需求，打造人人有卡、村村有账、县乡有库的“一卡一库一台账”数据链，覆盖全县20585户77690贫困人口，29826个贫困劳动力，共填写全程服务卡29826张，推荐就业岗位15485个，做到数据心中有数，实现动态管理。二是组织培训到位，提升技能有招。围绕农村产业结构调整、易地扶贫搬迁等重点工作，强化“组织、培训、就业”三个环节，采取“扶智”与“扶志”相结合、长短结合、分散与集中结合等方式开展贫困劳动力全员培训。截至目前，组织开展易地扶贫搬迁群众培训1627人、劳务输出培训20226人、农民技能培训25930人、职业技能培训5959人，切实帮助贫困群众提升就业技能，掌握一技之长。三是开发公岗到位，安置稳岗援助。联合全县各相关工作部门、各乡镇（街道）倾力开发“十大员”公益性岗位，力争让“三无两有”人员实现稳岗就业，增收脱贫。目前，全县共开发岗位8843个，招募上岗8443人。

“两个抓手”提升为民服务效能

坚持以“群众为先、民生为先”为导向，通过“两个抓手”畅通群众办事通道，提升人社服务效能。一是以行风建设为抓手，推动作风务实清朗。以“湖北红安事件”“江西方章圆章事件”等为鉴，打造群众满意的人社服务，治痛点、疏堵点，简化办事流程，全面加强窗口作风建设，不断增强服务能力、规范服务行为，持续提高广大人民群众认可度和满意度。二是以“放管服”为抓手，确保服务提质增效。抓住清权、减权、晒权、制权四个环节，认真按照上级部门要求，梳理清理本部门权责清单4项，调整本部门相关公共服务事项办理清单15项。充分运用信息手段，让数据多跑腿，让群众少跑腿，将社保服务部门入驻县政务中心，推行“一窗办理、一站办结”的综合柜员制，全面推行服务承诺制、首问负责制、限时办结制、责任追究制，着力规范工作行为，切实简化办事流程，降低广大群众的办事成本，打通便民服务的“最后一公里”，就地就近就能解决群众关心的“痛点”问题，促进整体服务质量和水平进一步提升。