履行水上安全监管职责协助乡镇渡船安全管理

行水上安全监管职责

协助乡镇渡船安全管理

2016年4月2日,织金县地方海事处洪家渡海事所在巡航巡查中,发现隶属茶店乡郭家寨渡口的黔毕节渡5012号客渡船停泊在大方县松林码头，距离郭家寨渡口整整有20公里的距离，没有履行渡口渡船职责。

该渡船违反规定，异地停泊，没有履行行渡口渡船职责，确实是一个潜在的安全隐患。

一、渡船的性质及渡口所在地——乡（镇）人民政府的主要职责

渡船是为方便渡口附近的居民出行的客渡船舶，为切实履行其应有职责，更好的服务于民，《中华人民共和国内河渡口渡船安全管理规定》第二十六条：“渡船应当在渡运水域内按照核定的渡运路线航行。”该条文明确界定了渡船的渡运范围。并且依据《中华人民共和国内河渡口渡船安全管理规定》第三条：“乡（镇）人民政府依据《中华人民共和国内河内河交通安全管理条例》和***相关规定履行乡（镇）渡口船的安全管理职责。”以及第三十五条：“乡（镇）人民政府应当建立渡口渡运安全检查制度，并组织落实。”综上看出，渡船的渡运范围以及明确了乡（镇）人民政府对渡船应当履行的主管职责。

黔毕节渡5012号客渡船隶属茶店乡郭家寨渡口, 距离郭家寨渡口整整有20公里的距离，没有履行渡口渡船职责。据查证，该船舶长期停靠大方县松林码头，无人看护，易衍生无法预知的安全隐患。

二、移交和送呈隐患整改建议函，海事部门按程序履职

洪家渡海事所查获：隶属茶店乡郭家寨渡口的黔毕节渡5012号客渡船停泊在大方县松林码头，距离郭家寨渡口整整有20公里的距离，没有履行渡口渡船职责。这一情况确实说明该渡船违反了《中华人民共和国内河渡口渡船安全管理规定》第二十六条：“渡船应当在渡运水域内按照核定的渡运路线航行。”的规定，没有履行该有的渡运职责。

海事部门作为水上交通安全监管单位，有权维护水上交通安全的渡运秩序，维护群众的渡运安全，对一切违规的行为，在自己职责范围履行监管职责之外，更要发挥主观能动性，协助乡镇搞好渡船的安全管理。为此，织金县地方海事处制成安全隐患整改建议函（织海事函字〔2016〕1号）及时送呈茶店乡人民政府。

三、海事部门与乡镇的携手，共同维护辖区水域的安全

该案例的提示：海事部门与乡镇的携手，规范水上安全秩序，共同维护辖区水域的安全，保障群众的安全出行，更好的服务广大人民群众。（刘传欣）