茶店乡――创建和谐乡镇工作纪实

谋划工作思路 构建社会和谐 促进经济发展

                                         ――织金县茶店乡创建和谐乡镇工作纪实

织金县茶店乡党委政府为了创建和谐乡镇，组织和发动了各级各部门高度重视此项工作，着力谋划工作思路、寻求和谐出路；着力强化组织领导、精心组织创建工作；着力突出“五项建设”、促进全面和谐，确立了“文化兴乡、烤烟强乡、生态美乡、平安治乡，和谐建乡”的创建主题。进一步实现了政治的文明进步、文化的繁荣发展、社会的和谐稳定、经济的更好更快发展。 一、谋划工作思路 寻求和谐出路茶店乡党委政府年初制定了“坚持一个指导思想、抓住两个历史机遇、明确三个工作定位、树立四个思想理念、突出五大工作重点、着力抓好十项民生工程”的工作思路。 坚持一个指导思想：就是马列主义、***思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观； 抓住两个历史机遇：就是毕节试验区机遇，织金煤磷电一体化工业园区规划在茶店的机遇； 明确“三个定位”就是茶店乡定位为工业基地大乡、生态文明大乡、民族文化大乡； 树立“四个理念”就是依法行政的理念，团结务实的理念、高效服务的理念、改革创新的理念；突出“五大工作重点”即人口与计划生育、生态文明家园建设、整脏治乱、危房改造、基础设施建设；着力抓好“十项民生工程”就是：一是融资3000万元，完成六圭河至聋聋桥一线500余户生态文明家园建设；二是力求把213万元的“一事一议”工程实施成为地县的示范性工程；三是完成323户茅草房改造修建；四是完成投资500多万元安置820人的茶店乡易地移民搬迁扶贫项目的实施；五是投资470万元的大营安乐1000多亩土地治理项目全面完工；六是投资70万元解决先锋、上寨、跑瓦、鸭院4个村1500余户6000余人的茶店乡安全饮水工程投入使用；七是安乐村600余万元的水土保持小流域治理工程项目落实，工程启动实施；八是正在争取投入了320万元，逐步完善街道的油化绿化亮化美化工程，完成文化活动中心、停车场、移民文化广场、政府机关及有关部门的改造修建，继续加大茶店小城镇建设力度；九是投入15万元建设了一个全县标准型的便民服务中心，最大限度解决群众“办事难、难办事”的问题；十是完成6000余户农户的地氟病防治改炉改灶工程。 该乡以此思路作为构建和谐乡镇的抓手，目标明确，工作清晰，重点突出，十项民生工程基本完成，成效卓著。二、强化组织领导、精心组织创建工作 该乡成立了以党委书记为组长、乡长和分管领导为副组长、相关单位负责人为成员的创建和谐乡镇领导小组，全面安排部署创建和谐工作。制定了详细的工作方案、明确了指导思想和工作目标、分析了工作重点、安排了工作步骤、制定细化了工作目标考核方案，保证工作措施得力，责任到人，奖惩到位。充分发动了全乡21个村、12个工作部门、13名领导、300多个乡村干部和教师、600多名共产党员、3万多群众都来参与和谐乡镇、和谐单位、和谐家庭创建工作，气氛轰轰烈烈、创建风风火火。 三、着力突出“五项建设”、促进社会全面和谐 一是政治建设，该乡“围绕发展抓党建，抓好党建促经济，抓好党建促发展”的指导思想，扎实抓好基层党建工作。党委经过认真调查研究，在全乡3个管理区党总支部和21个村党支部、7个机关支部、122个乡村干部和600多名党员中深入开展以“做推动科学发展的带头人，当建设文明茶店的排头兵”为主题的践行宗旨教育、以创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个表率”优秀党员干部为主要内容的创先争优活动，科学建立“个人创先争优工作实绩档案”，寻求到了一个用人管人的长效机制，打造一支特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的干部队伍。决定以乡干部常规工作考核为重点，以村干部和农民党员的考核为辅助、进一步细化量化工作效果，收集录入个人档案。在特殊时期、特殊环境下的突出重大贡献作为实绩档案重点采集的内容，重点收集能够详实反映和记录党员干部的工作业绩，客观评定工作效果，责任意识强化、岗位职责履行，社会公认及民主测评、勤政廉洁、反映成长进步过程等方面的素材归档，作为今后评先进选优秀的依据、作为考察提拔干部的主要参考要素，从而推进乡村实现民主管理、民主监督、民主选举、民主决策。二是生态文明家园建设， 茶店乡在2010年倾力打造生态文明家园建设“整乡推进”。截至10月25日，全乡592户的计划建设任务已完工411户、有133户已正在砌墙提尖盖瓦、48户已备料启动开工。据悉该乡主要得力于采取了“一线四点五强化”的强有力工作措施。一线 打造六圭河――大营――安乐――跑瓦――先锋移民街“黔西北民居”靓丽风景线。四点 （政府拿一点、部门支持一点、信用社贷一点、群众自筹一点）目前，共组织农户235户贷款454万元，县新农办下拨资金145万元，县直帮建单位下拨资金38.2万元，群众自筹资金380万余元，政府争取和自筹资金300余万元已兑现到农户手中。 五强化措施即（强化督促检查，强化责任落实，强化政策宣传，强化示范带动，强化质量标准）。目前，该乡生态文明家园建设正在紧张有序进行，一个面目全新的生态茶店有望大战30天后基本实现。 三是思想文化建设 公共文化基础设施建设逐步加强，乡党委政府高起点着力规划建设了6000余平方米的乡级民族文化广场，配套规划了上级已经落实、投入20余万元的乡文化站办公楼正在施工；已实施了安乐、红艳、大营三个生态文明家园示范村的文化小广场和文化书屋；全乡21个村均实现了广播电视村村通；乡政府和21个村均建了一室多用的文化活动室22个，文化活动宣传专栏22个；有9个村能够独立进行远程文化教育；公益性文化活动有序开展，举办一年一度的“红艳布依族六月六对歌节”和“海马苗族花坡节”，进一步宣传茶店的民族文化风情和旅游资源。积极组织群众观看“一村一场电影”，丰富群众文化生活。为全乡农户调整修复广播电视接收机4000余台次。安装1000余套广播电视“村村通”覆盖21个村2148户。文化宣传全力推进，创建乡党委机关刊物《当代茶店》，筹建“茶店乡文联”,办好茶店乡政府网，在《织金党建论坛》上茶店乡发布了200多个主题，是全县发布最多的一个乡镇。在省地县级刊物均有关于茶店乡的典型报道，进一步提升了茶店的知名度。安装了全乡21个村的网络“文化信息资源共享工程”，均配备了电脑、电视、显示屏等整套设备。四是平安乡镇建设，该乡党委政府通过采取一系列行之有效的措施，建立群防群治基层基础网络，共同维护社会治安；建立禁毒目标责任，实现无毒乡镇；建立安全防控体系，杜绝安全事故发生；建立各类应急体系，防范应对突发事件；实现了平安乡镇的目标。五是经济建设 今年可望实现农民人均增粮10公斤，增钱120元，计生率上升2个百分点，巩固普及对象入学率、提高合作医疗覆盖率，2009年征收合作医疗参合金213590元，参合率97%。贫困农户低保率实现1100元以下的100%，全乡已审批发证到户的农村保障对象达3039户59***人，其中五保对象276人，其他为因残、因灾和因缺劳动力等致贫的对象，今年已兑现农村低保资金1911180元。烤烟种植面积4423亩，任务产量近115万斤，完成收购总产量1181604斤，占任务的102.7%。财政税收估计完成155.58万元（烟叶特产税），比2009年增加13万元，增长9%左右。粮食总产达11192吨，创历史最好水平，人均占有粮食360公斤，贫困人口减少605人，完成“四术”247例，出生162人，其中符合政策生育127人，政策外生育35人（多孩28人），符合政策生育率78.4%，政策外多孩率17.2%，圆满完成了各项目标任务。整脏治乱工作充分整合人、财、物资源，发挥优势，加强集贸市场管理，落实“门前四包”属地管理责任制，形成齐抓共管的格局。使“整脏治乱”工作有序推进，脏乱局面得到根本改变。 总之，为了全力打造和谐乡镇，茶店乡党委政府采取了一系列强有力的措施，举全乡之力做了大量工作，取得了显著的成绩，“文化兴乡、烤烟强乡、生态美乡、平安治乡，和谐建乡”的创建主题更加突出，实现了政治的文明进步、文化的繁荣昌盛、社会的和谐稳定、经济的更好更快发展。（杨兴远）