三塘镇四化并举扎实推进发展型党组织建设

今年以来，三塘镇基层组织建设深化发展型党组织建设活动紧紧围绕加速发展、加快转型、推动跨越“两加一推”的主基调，以开展“三个建设年”、“四帮四促”、“两万干部下基层”和党的基层组织建设年活动为契机，以贯彻县第十一次党代会精神为主线，紧扣工业化、城镇化、农业产业化“三化同进”主旋律，大力实施“科教兴镇、农业产业化富镇、工业化强镇”三大战略，通过“四化”并举，进一步解放思想、狠抓落实、提速赶超、奋力推动，扎实有效推进各项工作。

 “细化”学习，着力提升思想政治意识。全县加快发展大会、招商引资工作会议和人口和计划生育工作会议召开后，三塘镇积极谋划，精心组织，迅速掀起学习贯彻“三个会议”精神的热潮，扎实推进发展型党组织建设。一是通过召开党委扩大会议和组织中心理论学习组成员进行集中学习。专题学习中央、省、市、县各级领导关于建设发展型党组织及“创先争优”、“万名干部下基层”、“三个建设年”、“四帮四促”和党的基层组织建设年活动等的讲话精神；二是组织召开全镇加快发展大会暨建设发展型党组织安排部署会议，采取以会代学的方式进行学习。全体镇村干部、县驻镇垂直部门主要负责人参加会议，会议还邀请了副科级以上退休老干部、县驻镇人大代表、政协委员列席会议，会议传达学习了上级相关会议精神，通报省、市、县、乡四级2011年度组织工作满意度民意调查情况，并对2012年全镇加快发展和建设发展型党组织进行安排部署；三是将中央、省、市、县各级领导讲话和文件精神汇编成册，印发到各村及镇直各工作部门，要求各单位通过集中学习和自学相结合的方式，对讲话、文件及会议精神进行再解读、再领会，切实把思想和行动统一到党委政府的安排部署上来；四是组织全镇干部职工围绕“开展创先争优・我该怎么办”、“学习‘背篼干部’・我将怎么干”、“如何创新基层组织建设”、“怎样建设发展型党组织”等主题开展大讨论，要求干部职工结合自身工作实际撰写3000字以上调研论文，为提升全镇各项工作建言献策，着力打造发展型基层党组织。

 “强化”基础，深入推进发展型党组织建设。以开展党的基层组织建设年活动为契机，大力建设发展型党组织，不断夯实党的基层基础。一是“抓书记”。成立了以党委书记任组长、党委副书记任副组长、各党支部书记为成员的建设发展型党组织工作领导小组，明确各党支部书记为建设发展型党组织第一责任人，坚定了支部书记“抓好基层组织建设是本职、不抓是失职、抓不好是不称职”的信念，形成“书记抓”、“抓书记”和齐抓共管的工作格局；二是抓职责。根据县委的安排部署，研究制定了《三塘镇在创先争优活动中开展基层组织建设年深化发展型党组织建设活动的实施方案》，将发展型党组织建设各项任务进行了分解细化，明确负责领导、责任单位和完成时限，建立工作计划制度、督查制度、谈心谈话制度、信息报送制度等，确保全镇基层组织建设年深化发展型党组织建设活动顺利开展；三是抓调研。制定了《三塘镇在开展基层组织建设年深化发展型党组织建设活动中做好党支部调查摸底和分类定级工作的通知》，以党支部领导班子建设、工作思路、工作制度、活动阵地、工作业绩、党员队伍建设及远程教育开展情况等为主要调查内容，广泛深入开展调查研究，全面掌握全镇党建工作存在的问题并对其进行综合评价，分类定级；四是抓特色。以“创先争优、增比进位”为活动载体，把深化发展型党组织建设活动与“三个建设年”、“四帮四促”、“两万干部下基层”等活动有机结合起来，不断创新方式方法，完善工作措施，使发展型党组织建设活动既有抓手，又有载体，更有特色。

 “深化”改革，切实加强干部队伍建设。为不断提高党员干部的执政能力，努力造就一支适应新形势需要的理论素质和知识水平高、领导能力强、业务水平过硬的高素质干部队伍。一是提出了“一个保持”、“三个务必”、“六个意识”的干部队伍建设的总要求，要求全镇干部保持良好的精神状态，务必注重学习，务必搞好团结，务必勤奋工作，牢牢树立忧患意识、大局意识、公仆意识、务实意识、效率意识、节俭意识；二是硬化干部考核。进一步完善体现科学发展观和实绩观的干部考核评价体系，建立干部职工“双考双评双挂钩”实绩考核档案，将“辛苦指数”纳入干部职工平时考核和年度考核内容，采取“上评下”和“下评上”的方式邀请“两委员一代表”对全镇干部职工进行实绩考核测评，作为年终考核的重要依据；三是创新干部监督管理。以制度建设为突破口，完善干部监督管理制度，建立健全干部激励保障机制，进一步完善党务、政务、村务公开和民主管理制度、规范村级财务管理。按照机关作风建设“四要十不准”规定，制定出台了《三三塘镇工作人员工作标准“十点”》，签订了《干部职工禁赌承诺书》，不断强化干部监督管理，规范干部行为。

 “优化”素质，不断创新社会管理能力。以提高干部素质为抓手，以教育培养干部为目的，进一步加强自身建设，增强基层党建队伍战斗力，不断创新社会管理科学化水平。一是加大干部教育培训力度。以会代训:充分利用镇村干部大会、专题业务会议时间对干部职工进行党的方针政策、计生业务知识、禁毒知识、教育“两基”知识等培训，不断提高干部职工的理论水平和业务能力；“送出去”：积极选派干部到省外先进发达地区和临近县、市及县内有关乡镇进行考察、学习、培训，进一步开拓视野，增长知识；“请进来”:多次邀请地委讲师团教师、县委党校教师等知名人士对《党章》、工业化、城镇化、农业产业化等方面知识进行专题培训，提高为人民服务的本领；二是抓学历提升。积极组织镇村干部参加学历提升教育，努力提升农村基层党建工作水平，全镇共有4名村干部获得了大学专科文凭，10名镇干部获得了大学本科文凭；三是公开选拔任用干部。把二级班子调整作为干部队伍建设的重要工作，注重二级班子调整中年轻干部的选拔和重点部门、关键岗位干部的交流，围绕发展选干部，为事业举贤能，努力选好配强领导班子，按程序公开选拔了4名中心校、中学班子成员和5所村级小学负责人，考察任用了7名优秀年轻干部任镇直部门负责人；四是开展招才引智工程。研究制定了《三塘镇中长期人才发展规划纲要》和《三塘镇关于统筹推进人才队伍建设的实施意见》，为全镇招才引智工作营造良好氛围，畅通人才引进绿色通道，为全镇经济发展提供强有力的人才支撑。

                                                                                                 （李德贤）