推进应急管理能力现代化筑牢安全生产防护网

宿迁市应急管理局近期公布的数据显示，2022年全市生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降20%、15%，连续六年实现“双下降”，安全生产工作连续多年保持全省先进行列。

安全生产是民生大事，作为全市安全生产工作的“主力军”，市应急管理局始终牢固树立安全发展理念，适应“全灾种、大应急”职能任务需要，不断提升安全监管水平和突发事件处置能力，在体系建设、平台打造、队伍建设等方面持续发力，为全面推进中国式现代化宿迁新实践保驾护航。

打造一个平台答好应急管理“基础题”

在数据处理能力逐渐提升的基础上，打造应急管理大数据应用平台已经成为必然的发展趋势。

2021年，市应急指挥中心投入建设，融合了通信系统、会议终端、布控球、指挥箱、应急宝、无人机等信息化装备常态运用，提供全天候运维保障，实现横向与公安、交通运输等10余个重点部门互联互通，纵向与省应急管理厅和各县区应急管理部门连接贯通，全面满足指挥调度需求。

随着智慧城市建设和发展进入纵深阶段，市应急管理局围绕应急指挥全链条，建设集指挥、协同、辅助决策于一体的应急“一张图”，接入危化品监测、地震监测、烟花爆竹监管、“两客一危”监管等系统，为应急指挥处置提供了科技支撑。

此外，市应急管理局规划建设应急融合通信平台，联通“西楚之眼”视频系统，为15个市级部门、29支专业应急救援队伍和41个乡镇配备布控球、智慧大屏、应急宝等应急通信终端，实现一键式快速指挥调度和事故灾害第一时间上报。江苏省应急管理无线通信宿迁中心站也于近期正式揭牌，有力提升了全市应急通信保障水平，打通了应急指挥通信保障的“最后一公里”。

打造一个体系拿下应急联动“关键分”

应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，承担防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责。建立和完善高效的突发事件应急管理体系，实现应急管理的可持续发展，对我市来说是一个不可忽视的现实课题。

为此，市应急管理局推动建立“总＋专＋分”的应急指挥体系、“两委一部”的应急组织体系，形成指挥部统筹调度、工作组各司其职的指挥救援体制，实现“两委”统筹协调、“一部”牵头管总、部门相互配合的工作局面。

此外，我市出台《宿迁市生产安全事故自然灾害应急救援协调联动工作机制》，有效整合全市应急救援资源，提升协同处置能力，优化应急协调体系，应对生产安全事故和自然灾害的能力和水平得到进一步提升。同时，强化跨部门联动体系，与公安、交通运输、卫健、气象、消防、供电等单位加强沟通协作，为事故灾害信息快速获取、指挥处置快速联动提供有力支撑。

打造一批队伍抓住应急队伍“加分项”

据统计，“五一”期间我市共前置危化品、粉尘涉爆等市级专业应急救援队伍19支860人、县级应急救援队伍32支1700人，全市应急管理系统检查各类企业2160家次，发现并消除安全隐患906处。公安部门日出警力400余人次开展安全防范检查，共投入巡逻民警3709人、辅警8919人，出动巡逻车辆1560台、联勤武警120人次，累计盘查各类人员1848人、机动车辆1004辆。

多年来，市应急管理局坚持把加强新时代应急人才队伍建设作为重点工作抓紧抓实，以建设一支专常兼备、反应灵敏、专业过硬、作风过硬的应急管理队伍为目标，充分发挥专业应急救援队伍在自然灾害、安全生产等突发事件应急处置中的作用，切实提升人民群众安全感。

应急能力是练出来的。应急管理以预防为主已是共识，为全力发挥应急预案演练的重要作用，市应急管理局积极组织事故演练、消防演练及培训工作等，出台《宿迁市政府专项应急预案简本》，切实提升快速处置水平，今年上半年全市累计开展演练2600余场。

据市应急管理局有关负责人表示，全市应急管理部门将坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感，更好统筹发展和安全，持续加强应急管理体系和能力建设，全力推动应急管理工作再上新台阶。（徐可）