垦利区六个注重推动机构编制工作提质增效
垦利区委编办聚焦主责主业,强化监督管理,创新服务举措,认真学习领会党的二十大精神,扎实推进各项机构编制工作。
注重完善体制机制,让运行更“顺”。一是进一步推动黄河流域生态保护和高质量发展,为区纪委监委机关设立黄河流域生态保护和高质量发展专项监督办公室,牵头组织开展黄河流域生态保护和高质量发展专项监督并做好日常监督工作。二是持续推进机构编制申请事项评估,出台《垦利区机构编制申请事项评估办法(试行)》,在分级细化指标基础上,根据不同申请事项,分类别形成多套评估指标,建立分类多层、针对性强、精准度高的科学化评估指标体系。
注重优化编制资源,让编制更“活”。一是创新均衡教育编制资源,联合区教育局出台《垦利区教育系统人员调配工作暂行规定》,明确调配条件、调配原则和程序,按照学年实行动态调整,针对性解决城乡学校教师资源配置不均衡、教师队伍结构不平衡等问题。二是联合组织、人社部门,印发《垦利区高层次人才专项事业编制使用管理办法(试行)》,在全区总量内统筹100名事业编制,建立高层次人才周转编制“蓄水池”,充分发挥编制资源的吸引力,用好用活现有编制资源,专门用于引进“专精尖”优秀人才,打造人才集聚“强磁场”。
注重基层体制改革,让基层更“强”。一是坚持党建引领,完善城乡基层治理体系,设立区城乡基层治理服务中心,组建成立区委城乡基层治理工作委员会,下设镇(街道)管理体制改革和简政放权等7个专项工作组,加强全区城乡基层治理工作的组织领导和统筹协调调度;调整优化网格治理,配齐配强专职网格员队伍,不断完善“党建引领、群众自治”的基层社会治理模式。二是坚持高效治理,优化基层机构职能,在全市范围内创新编制《镇街职责任务清单事项实施说明书》,明晰镇(街道)职责任务,减轻基层负担,实现“照清单履职、依清单办事”的高效治理新格局;逐项细化分解镇街职责任务清单事项,明确承办机构、责任人、对应职责等要素,让依单办事更便利。
注重智慧编办建设,让数据更“智”。一是依托独有的垦利区机构编制实名制数据库,对机构调整、人员出入编等进行实时更新,按照月报年报、机构编制核查相关标准,对全区机关事业单位内设机构、人员编制、领导干部任职情况等关键数据开展“全面体检”,为日常检索、领导决策提供全面、真实、有效的基础数据。二是创新研发“编智垦利”云平台智慧分析模块,运用“大数据”+“云计算”理念,深度剖析各部门机构编制和人员变化情况、发展趋势、存在问题,一键生成统计分析图、编制空缺情况、人员编制证明、部门(单位)分析报告、多部门横向对比分析报告等,精准直观展示全区机关事业单位机构编制现状。
注重机构编制监督,让监管更“严”。一是扎实开展机构编制评估工作,成立专题调研组,通过部门自评、实地调研和民意测评等形式,对区工信局等权责清单应用执行情况、机构编制管理情况、主要职责履行情况等进行全面摸底调研。二是全面摸排安全生产监管力量配备情况。通过实地调研、座谈交流和书面调研等方式,对各镇(街道)、安全生产委员会办公室及各专业委员会办公室设在部门、垦利经济开发区进行专题调研,全面摸排全区安全生产监督管理机构设置、人员配备及工作开展情况,促进全区安全生产行业健康稳健发展。
注重提升群众满意度,让服务更“优”。一是大力促进文化事业发展,结合我区黄河文化特色,为董集镇文化综合服务中心加挂垦利黄河南展区历史博物馆牌子,深入挖掘黄河南展区历史文化,推动黄河文化创造性转化、创新性发展,讲好新时代“黄河故事”垦利篇章。二是不断完善基层医疗卫生工作机制,在各镇(街道)综合办公室加挂公共卫生管理办公室牌子,健全覆盖区、镇(街道)、村居的公共卫生管理服务体系,不断加强基层医疗卫生服务能力,着力提升群众幸福感满意度。