鼓楼区召开建设南京服务业扩大开放先行示范区工作推进会

7月13日，鼓楼区召开建设“南京服务业扩大开放先行示范区”工作推进会，按照全市服务业扩大开放综合试点推进会部署，动员全区上下紧抓机遇、改革创新，以建设“南京服务业扩大开放先行示范区”为行动目标，凝心聚力、担当作为，以实际行动为全市试点工作贡献鼓楼力量。南京市商务局党委书记、局长，市口岸办主任刘永辉，鼓楼区委书记王安伟出席会议并讲话。鼓楼区委副书记、区政府区长方靖部署“南京服务业扩大开放先行示范区”推进工作，鼓楼区委常委、区政府副区长郁健主持会议。

刘永辉指出，南京成为江苏省唯一叠加“服开+自贸”两大国家开放战略的城市，正抢抓服务业扩大开放新机遇，在投资贸易便利化、商贸文旅开放、跨境金融服务、健康医疗开放服务业赋能制造业、国际人才服务出台一系列相关政策举措，全力构建开放发展新格局。鼓楼区作为江苏省会城市功能核心区、南京主城核心区，希望能为南京市服务业扩大开放试点先行示范、标杆引领。他提出要聚焦十大赛道，打造“迁不走”的产业生态。坚持以现代服务业为引领，鼓励人工智能、大数据、区块链等科创企业融合发展，加紧谋划布局未来产业。要擦亮政务品牌，打造“愿意来”的服务体系。出台完善总部、楼宇、科技创新、市场化招商等专项政策，给予落户企业开办补助、运营奖励等支持，招引商务、金融、法律等领域最具数字化能力的全球服务商汇聚鼓楼。要坚持同向发力，打造“留得住”的营商环境。坚持有为政府、有效市场同向发力，对相关重点项目，在基础设施、土地资源、金融服务、商事办理等方面优先支持。深化行政审批改革，聚焦企业设立和发展生命全周期，营造更多“一次办、一站办”场景。

王安伟指出，要深入学习贯彻******考察江苏******精神，认真贯彻全市服务业扩大开放综合试点推进会部署，牢牢把握走在前、做示范的重大定位，奋力建设南京服务业扩大开放先行示范区。

要把握重大机遇，以首位担当推进服务业扩大开放。服务业扩大开放事关区域高质量发展的产业基础和动力支撑，事关千家万户和广大企业的切身利益。鼓楼区服务业开放发展特色鲜明、基础良好，要进一步找准在全市综合试点工作中的方位和坐标，扛起首位担当，发挥综合优势，抢抓战略机遇，高标准推进服务业扩大开放试点工作。

要争当先行示范，以首善标准推进服务业扩大开放。把首善追求与首创精神结合起来，导入国际创新资源、深化协同联动创新，打造新兴产业集群，点燃开放动能强引擎。做优总部楼宇经济、数字经济、枢纽经济，做强开放发展增长极。高水平打造国际特色街区，建设数字贸易示范园区，促进文商旅融合发展，塑造开放品牌新标杆。提升客户体验、释放改革效能、坚持依法治理，做优开放环境新样板。抓好数据信息、安全生产等领域风险防范化解，拧紧开放发展安全阀。

要强化组织推进，以鼓楼合力推进服务业扩大开放。聚焦市实施方案明确的改革试点任务，全面承接，细化举措，形成上下贯通、左右衔接的工作格局。进一步汇聚部门板块和驻区企业的资源力量，不断干出敢为人先的加速度，闯出勇当标杆的新模式，打造近悦远来的好氛围。

方靖就做好“南京服务业扩大开放先行示范区”推进工作从三方面进行部署。一是坚持目标引领，高站位把握创建要求。要高点定位，抢抓新机遇，更大力度推进服务业扩大开放工作；要积极探索，闯出新路子，以“全域开放、全域创新”的理念，探索完善“产业+平台+园区”的服务业扩大开放模式；要重塑优势，打开新格局，充分发挥鼓楼区作为省会功能核心区的首位辐射引领作用。二是发力十大赛道，高标准落实创建任务。要围绕需求提振增活力，培育新兴消费，升级文旅休闲，布局数字贸易；要深耕优势行业挖潜力，做强智力服务，做精航运服务，要做优教育服务。要聚焦产业创新强动力，提质软件信息，发力生命健康，优化科技服务，激活金融服务。三是突出组织保障，高质量开展创建工作。要从完善组织机制、建立调度机制和明确考核机制三方面健全机制抓推进；要紧盯重点抓推进，加大项目引育力度，立足自身产业特点，培育典型创新案例；要通过制定清单、靶向发力，积极协调、争取支持，强化宣传、浓厚氛围，形成合力抓推进。

会上，举办了鼓楼区建设“南京服务业扩大开放先行示范区”十大赛道先锋队授旗仪式。同时，鼓楼邀请高校学者、企业高管、第三方研究机构等专业人士担任服务业扩大开放综合试点专家咨询委员，为鼓楼服务业扩大开放提供智力支撑，现场为智库专家发聘任牌。区商务局、区科技局、南京市下关滨江商务区管委会分别作为牵头单位、重点赛道、重点区域作表态发言；智库专家代表普华永道、行云集团负责人分别作”魅力鼓楼、共享共赢”和“数字赋能、品牌出海”主题发言，为鼓楼服务业扩大开放建言献策。鼓楼区相关部门、板块以及街道主要负责同志；高校教授、专家学者及鼓楼区服务业十大赛道重点企业代表120余人参会。

服务业扩大开放综合试点是***、***关于推进高水平对外开放的重大举措。这次***批准在南京等6个城市开展试点，是试点示范的第二次扩围，对南京而言，是聚力开放发展、推动服务业能级提升的重大机遇；对鼓楼来说，更是实现开放发展再升级、再造服务业发展新优势的重要契机。今年年初，在南京获批试点城市后，鼓楼区第一时间响应，在全市率先提出建设“服务业扩大开放先行示范区”，密集组织赴香港、韩国、日本、奥地利、美国、德国等境外国家和地区开展服务业招商活动，取得了积极成效。

接下来，鼓楼区将抢抓南京服务业扩大开放综合试点城市机遇，积极建设“南京服务业扩大开放先行示范区”，聚焦服务业“十大赛道”，在更广领域、更高能级、更深层次加强扩大开放。