右江区委统战部（民宗局）2022年度法治政府建设工作报告

2022年，右江区委统战部（民宗局）以党的十九大、党的二十大精神为指导，深入学习******关于宗教工作的系列***精神和重要论述，紧紧围绕***新修订《宗教事务条例》和《广西壮族自治区宗教事务办法》的贯彻落实和法治政府（依法行政）建设这一贯穿全年的工作目标任务，进一步健全法治政府建设工作机制，完善权责明确、运行顺畅的依法行政工作机制，严格规范依法行政行为。按照七五普法总体规划要求，进一步在宗教领域积极开展以宪法为主题、以***《宗教事务条例》和《广西壮族自治区宗教事务办法》为主的宣传教育活动，推进并深化“最多跑一次”改革等工作，强化制度保障的建设和完善，以及政策措施的落实，提升依法行政工作水平，努力为我区经济发展、社会和谐稳定作出新的贡献。现对我局2022年来在推进法治政府（依法行政）建设情况，进行总结梳理，主要包括以下几个方面：

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

2022年右江区民宗局依照区委区政府加强法治政府（依法行政）建设工作的总体要求和部署，在牢固树立依法行政工作思维和理念、完善行政执法工作机制和制度、提高行政执法能力和水平等方面下功夫，为我区贯彻落实党的民族宗教工作基本方针政策，依法规范宗教事务管理发挥了重要作用。

（一）做好学习宣传，提升法治观念。一年来，右江区民族宗教工作部门围绕以党的十九大、党的二十大精神为指导，坚持宗教中国化方向积极引导宗教与社会主义社会相适应的新时代宗教工作要求，组织开展了不同层面、不同形式和不同类别的新修订《宗教事务条例》和《广西壮族自治区宗教事务办法》的学习教育和培训活动，使受训人员对宗教政策法规和推进法治政府（依法行政）建设工作有了更加充分的了解和掌握，行政执法人员的服务意识、法律意识和法治观念有了新的增强，运用法治思维和法治方式解决问题的能力水平有了更多的提升。结合新宗教事务条例的学习，在私设聚会点的转化方面取得了新的进展；通过这一系列的学习宣传，法治意识、法治观念得到了进一步的提升。

（二）狠抓执法责任，加强制度建设。右江区民宗部门按照“合法行政，程序正当，高效便民，权责统一”的要求，不断加强法治政府（依法行政）工作机制和制度建设，注重做到执法行为、执法程序和过程公开公正，文明执法。此外，右江区民宗局还专门制定了《行政执法全过程记录制度》《重大执法决定法制审核制度》，让依法行政工作法治化、规范化和制度化。  

（三）完善“两单一网”，加强规范化建设。不断深化“两张清单一张网”建设，优化调整权力清单和责任清单，做到权力事项主动公开。全面开展行政审批事项网上办理，提升了办事服务效率，2022年本局受理依申请办理28件行政确认，服务态度、服务水平不断提高，没有收到任何举报、投诉。

（四）注重依法治理，管理取得新实效。结合新修订《宗教事务条例》贯彻落实工作，不断创新法治政府依法治理的手段和方式，推进民宗事务依法管理取得了新的实效。2022年组织开展了宗教场所安全隐患大排查大整治，并纳入大联动网格化管理之后，场所的安全管理得到了明显的提升，有效地保障了场所安全，杜绝安全事故，通过这一系列的检查和整改，增强了各场所负责人的安全意识，为安全有序开展宗教活动打下了良好的基础。

（五）抓好执法监督，推进法治政府工作取得新进展。右江区民宗局自觉接受本级人大执法监督、政协民主监督、行政层级监督和内部的监督，还重视社会舆论监督，对人民来信来访进行及时的答复反馈，及时查找、发现、总结和***依法行政工作中存在的不足和问题，不断推进依法行政工作取得新进展新实效。

二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2022年，右江区民族宗教工作部门在组织开展学习新修订《宗教事务条例》和《广西壮族自治区宗教事务办法》、开展依法行政工作和推进行政执法责任制等方面工作中，做了许多有益的工作，取得了实际的成效。但是，发现也存在着一些情况和问题，主要表现在以下几个方面：

（一）依法行政意识有待进一步提高。民宗领域法治政府建设，由于民宗工作的特殊性、长期性和复杂性，基层宗教工作干部在一定程度上存在不敢管、不会管、不愿管的现象，依法行政意识有待进一步的完善和提高。

（二）机构建设较为薄弱。我区民宗部门只有两名行政执法人员，执法力量薄弱；三级网络两级责任制建设以及基层工作网络作用发挥还需进一步加强。

（三）执法体制和机制仍不够完善。在实施具体行政行为时，相配套的执法体制和机制仍不够完善，影响了行政执法行为的实施。

三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）强化组织领导，认真研究部署。右江区委统战部主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，把法治政府建设工作摆上部班子重要议事日程，及时研究部署，解决工作问题，将法治工作贯穿于民族宗教事务管理的全过程，在全面推进机关法治建设的同时，多次召开会议专题研究宗教执法与普法工作。

（二）加强法治学习宣传。部班子带头，在推进实施“七五”普法规划，落实“谁执法谁普法”责任制，通过宣讲、文艺活动等形式开展民族宗教政策法规宣传活动3场次，使信教群众的法律意识不断提高。

（三）加大行政执法监督力度。完善政府法律顾问制度，充分发挥法律顾问在宗教工作重大决策、推进依法行政中的积极作用。建立宗教工作重大决策责任追究制度和责任倒查机制，规范决策行为，严格依法决策。2022年全区宗教执法无行政诉讼与行政复议案件发生。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

为进一步推进民宗工作法治化，规范依法行政工作，提出以下工作意见和建议：

一是加强教育培训。根据今后我区民族宗教工作的新情况、新任务和新要求，有针对性地开展新修订《宗教事务条例》《广西壮族自治区宗教事务办法》和依法行政相关业务知识的学习教育培训，不断提升依法行政和依法办事的工作能力和业务水平。

二是强化领导责任。要切实加强对依法行政工作的领导，进一步加强领导责任意识和对依法行政工作的调查研究和工作力度，保障和推动基层行政执法工作的顺利开展。

三是完善机制建设。针对在依法行政工作中存在的不足和问题，要对照法治政府建设要求，不断加大工作力度，不断完善法治政府（依法行政）工作制度和机制的建设，确保行政执法工作的稳步推进和规范开展，为我区法治政府建设工作作出积极的贡献。

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