江苏江阴—靖江工业园区办事处党委关于巡察整改情况的通报社会公开稿

根据市委统一部署，2022年4月11日至2022年6月30日，第四巡察组对江阴—靖江工业园区办事处及其13个村（社区）党组织进行了巡察。8月31日，巡察组向江阴—靖江工业园区办事处及其13个村（社区）党组织反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

（一）提高政治站位。收到反馈意见后，办事处党委高度重视、认真学习反馈意见，研究部署巡察整改工作，要求办事处上下统一认识，把巡察整改作为最重要的政治任务，以坚决的态度、果断的措施、有力的手段，做到立行立改、全面整改。

（二）加强组织领导。为确保巡察整改工作有序推进，成立了以党委书记为组长，人大工委主任、党委副书记为副组长，领导班子其他同志为成员的整改落实工作领导小组，牵头抓总、全面负责整改落实工作。

（三）落实整改责任。针对巡察反馈的5个方面47个问题，制定了《中共江苏江阴—靖江工业园区办事处委员会关于市委第四巡察组巡察反馈意见整改工作方案的报告》，细化制定了141条整改措施，明确了责任领导、责任部门和整改时限。

二、整改落实情况

（一）已整改完成的问题

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计35个问题已整改完成。

1．关于“学习形式陈旧单调”问题的整改。

整改措施及成效：一是中心组专题学习。党委理论学习中心组把学习***新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，围绕《***谈治国理政》第四卷、《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、党的二十大精神等内容开展专题学习10次。二是领导班子带头领学。党委班子成员带头领学，围绕***新时代中国特色社会主义思想开展“学习党的二十大精神 凝聚新征程奋进力量”理论宣讲，结合走访、座谈情况撰写调研报告，做到带头学、带头讲、带头写。三是强化理论学习监督。结合“村干大比武”、项目述比、知识竞赛等活动检验理论学习成果，对村（社区）党组织理论学习情况进行专项督查，确保理论学习落到实处。

2．关于“议事规则不健全不完善”问题的整改。

整改措施及成效：一是健全议事规则。修订完善了办事处党委班子议事规则、“三重一大”集体决策制度，进一步提升决策的程序化、规范化和科学化水平。二是规范决策程序。严格按照“事前告知、充分讨论、末位表态、如实记录”程序进行。三是规范社区管理。办事处纪委已对社区和财政科相关人员进行提醒谈话，今后将严格按照《江阴—靖江工业园区办事处村集体经济组织财务管理制度》的相关规定，进一步加强社区财务管理、规范报支手续。目前，为减轻社区管理人员工作负担，使其更好地为社区居民服务，同时降低办事处对社区财务管理的难度，办事处委托第三方机构对社区的安置房维修、环境整治等项目进行测算，将采取招投标方式将此类项目进行外包。

3．关于“制度空转，制定后束之高阁，少人问津”问题的整改。

整改措施及成效：一是更新完善管理制度。各科室及时研究，对原有的内部规章制度进行了梳理、更新，做到有制度可依。二是强化制度的学习运用。编印法规制度，制定培训计划，各业务口组织开展相关制度、政策、条例的学习培训。三是强化制度的执行效力。制度制定后严格执行，依制度规范开展各项工作。

4．关于“村居环境整治不到位”问题的整改。

整改措施及成效：一是组织各村（社区）开展以“四清一治一改”为重点的村庄清洁行动，着重清理河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾，清理水域漂浮物及水生植物，生活垃圾要做到日产日清，确保无积存垃圾。营造干净整洁有序、生态宜居美丽的村庄环境。二是坚持合理开发与保护环境并重，设立环境巡查网格，配备村（社区）网格员及时上报、处置环境问题，建立环境问题调查处理清单，落实长效监管。持续推进集镇雨污分流及污水处理设施建设，做好管网“十必接”，提升污水收集效率。通过定期对入江河流及支流的断面监测，掌握辖区水系情况，对受污染断面进行专项治理，同时结合河道疏浚、投放生态浮床等措施，提高河道纳污和自净能力，全面提升巩固提升水环境治理。三是大力整治莲沁苑农贸市场，规范建设便民疏导点，彻底改变市场脏乱差环境，达到迎检标准。

5．关于“意识形态阵地管理不到位”问题的整改。

整改措施及成效：一是加强文化传播阵地管理。严格执行备案审批制度，落实好事前备案、现场监管和事后报告，切实提升讲座讲坛的建设与管理水平。对校园周边等重点区域，联合公安、安监、综治等职能部门开展“扫黄打非”八项专项整治4次。二是抓实网络阵地监管。加强网络舆情日常监测预警，及时处理网络舆情6件，把握正确的舆论导向，组建网络评论员和舆情信息员队伍，撰写并报送舆情信息91篇，网评信息22篇。三是加强舆论风险点排查。开展意识形态领域风险集中排查整治行动，强化舆情监管，重点针对辖区宗教活动场所开展专项排查整治2次，梳理问题清单，明确改改措施，限期整改到位，建立专门台账。

6．关于“形式主义尚在”问题的整改。

整改措施及成效：一是持之以恒纠治“四风”，抓住“关键少数”和薄弱环节，跟进监督、精准监督，依纪依法对贯彻落实***决策部署阳奉阴违、做选择、搞变通、打折扣和工作不走心、履职不到位等问题进行精准施治、从严查处，防止形式主义反弹回潮。二是开展巡察整改情况“回头看”专项监督，对“四风”问题整改不到位、不彻底的相关责任人，运用“四种形态”严肃追责问责，做深做实巡察的“后半篇”文章，力求问题整改落到实处，见到实效。三是紧盯中秋、国庆等时间节点，提前通报曝光“四风”问题典型案例，制发三色清风卡，为党员干部敲响警钟，释放全面从严、一严到底的强烈信号，营造风清气正“好气象”。

7．关于“官僚主义仍存”问题的整改。

整改措施及成效：一是抓好党员轮训工作，组织260名党员干部和党员代表参训轮训。领导干部尽责履责，亲自审核、严格把关11名发展对象和22名预备党员思想汇报、自传等入党材料，有力遏制思想汇报虚写代写现象。二是党政领导班子带头践行村村到、户户进、人人访，下沉基层联系点，走访37***3人，摸排解决群众需求198个，攻克基层党组织难题26个，有形有效回应群众新需求新期盼。三是每月深入包片村（社区），开展理论宣讲、政策宣讲、安全宣讲，队伍业务水平和工作能力总迈上新台阶。

8．关于“工作作风不严谨”问题的整改。

整改措施及成效：一是规范公文管理。修订完善了现行公文管理制度，强化规矩意识，规范发文流程，严格发文登记，杜绝发生发文时序错乱问题。二是严格过程管理。强化过程管理，原汁原味记录党委会议具体内容。三是强化档案管理。研究制定档案管理制度，明确专人负责，规范年度资料收集、整理，及时做好档案的交接、移交，避免档案的遗失。四是提升协作意识。办事处主要负责人与班子成员、班子成员之间、分管领导与科室负责人之间沟通顺畅，协作意识增强，干事创业的凝聚力与向心力明显提升。

9．关于“为民服务意识欠缺”问题的整改。

整改措施及成效：一是以深化全国文明城市创建为契机，组织专人对人居环境、硬件设施进行定期督查，列出问题清单，及时通报，限期整改。针对高九路开展专项整治活动行动，规范商铺门头，取缔占道经营，补绿增绿。二是规划监察中队定期开展业务知识学习和法律法规的学习，提升业务知识，培养协作能力和担当精神。加大对辖区内的巡查，每天将巡查情况记录，遇到新建违章，立即上报分管领导，并按照法律法规立即组织人员拆除，坚决把违章建筑扼杀在萌芽状态。三是明确土地流转必须召开村民代表大会，提供会议记录上传平台发布，严格按合同履行。

10．关于“工会经费收支管理不严”问题的整改。

整改措施及成效：一是按标准使用工会经费。针对2019年、2022年工作费超标准使用问题，已将超额使用部门退回工会账户。二是及时缴纳工会经费。加强对工会会员的教育培训，使其知晓工会会员在享受权利的同时，更要履行好义务。三是合理使用工会经费。经费报销严格执行《江苏省总工会关于贯彻落实全国总工会〈基层工会经费收支管理办法〉的实施细则》，确保工会举办活动依据充足，手续合规。

11．关于“财务管理存在漏洞”问题的整改。

整改措施及成效：一是根据拆迁工作需要，选择服务优质的银行赴现场办理相关业务，现已加强单位资金银行内部划转管理，转款凭证中详细注明划款事由，报单位负责人审批后方可进行转款。二是澄靖公司于2019年10月24日支付泰州市国宇船舶配套件有限公司4万元用于该公司职工因故去世丧葬费用，因事态紧急，未能及时组织相关代表确认签字，由该公司法人签收借据。今后将加强资金管理，严格支付审批手续，此类需多人签字确认的事项必须协商一致并签字确认。三是办事处现已加强慰问品采购和慰问金发放的管理：慰问品采购统一由办事处采购中心实施，需提供正式***并附物品明细清单，且在领取单中注明慰问品名称及数量；慰问金一律打卡发放，确需进行现场慰问的，需有代领人、证明人签字并附现场慰问照片。四是江苏澄靖物业管理有限公司所有人员为城管中队协管员，非在编人员，是创建、防台、防汛、防雪灾等应急工作的重要参与者，相关值班费和考核奖经办事处党委讨论决定参照办事处人员标准予以发放。五是认真执行《关于规范公务员津贴补贴问题的通知》的规定，严格执行中央八项规定和省、市十项规定，严肃财经纪律，确保工资津贴补贴规范发放。六是2020年澄靖公司购买的拆迁食品因种类较多，领取单中物品栏未能写全，现已加强会计基础管理，规范物品领用手续，所有领取清单填写具体物品名称及数量，确保采购货物与实际发放物品一致。

12．关于“公务接待不规范”问题的整改。

整改措施及成效：一是严格执行中央八项规定及公务接待管理规定。从严做好公务接待工作，严格执行财务制度。二是完善公务接待管理制度。明确规定公务接待原则、审批程序、接待标准、费用报销等内容，规范公务接待行为。三是规范加班餐管理。明确加班餐管理标准，需加班科室提前向党政办提出申请，注明加班事由、加班人数，由党政办扎口订餐，科室签字领取；加班餐及时结算，实行一季度一结算。

13．关于“征地拆迁补偿不规范、不严肃”问题的整改。

整改措施及成效：一是完善制订了拆迁相关内控制度，包括办事处征地拆迁补偿程序、办事处征地拆迁补偿分户认定操作办法及办事处拆迁范围内大病、困难补助实施办法。二是涉及个性因素的拆迁补偿，填写会办单，由拆迁工作组与指挥部成员集体研究决定。三是在今后的拆迁工作中，严格依据拆迁内控制度，做到拆迁补偿款明细清楚、集体决策程序及***完善，严肃腾房奖发放。

14．关于“工程建设管理缺位”问题的整改。

整改措施及成效：一是完善招投标程序，达到招投标条件的全部进行招投标并完善相关手续，加强财务审核审批机制。二是明确村级采购类、工程类，必须严格按照《江苏江阴—靖江工业园区办事处农村集体资产资源交易实施细则》执行。三是完善拆迁相关工程招投标手续、工程施工协议、审计报告、正式***，重复支付的图审费用退回账户。

15．关于“国有资产流失、损失”问题的整改。

整改措施及成效：一是已经按照省审计厅整改要求，完善财务账目，建立专有账户。二是深入查找国有资产管理漏洞，压实管理责任，目前八圩小学门面房租金由江防村进行收缴。

16．关于“对重要岗位廉政风险点排查不彻底”问题的整改。

整改措施及成效：一是开展党廉教育学习。把开展重要岗位廉政教育作为深化反腐倡廉教育作为党廉教育的重要举措，把党的二十大报告精神、******在全面从严治党领域的重要论述列入党委理论学习中心组学习计划，突出加强党委班子成员的廉政学习。同时注重分层施教，对新入职、新提拔、新入党干部组织党纪法规知识测试，对从事财会、农经、民政等工作的人员开展岗位业务知识培训，推送转发身边典型群腐案例，以案示警增强教育效果。二是落实廉政风险防控。紧盯关键少数，突出办事处、村（社区）主要负责人岗位、机关中层岗位及其他重要岗位，开展廉政风险点排查，排查重点岗位、重点人员在“四风”、岗位职责、业务流程、“八小时以外”等存在的潜在风险，认真制定和落实风险防控措施，提前遏制腐败行为发生，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。三是规范政府采购行为。严把物资采购关，按照江苏省政府集中采购目录及标准，在政采网或者线下三方比价购买。对社区的物资采购，按照《江苏江阴—靖江工业园区办事处政府采购内部控制管理制度》，由办事处统一按程序组织实施；村级物资采购，按照《江苏江阴—靖江工业园区办事处农村集体资产资源交易工作实施细则》实施。

17．关于“民主决策不充分”问题的整改。

整改措施及成效：一是充分发扬民主。按照“三重一大”民主决策制度，落实好民主集中制原则，所有事项须经集体讨论作出决定。二是严格政治生活。全体党委委员充分认识到党委中心组学习和民主生活会的重要性和严肃性，积极参加民主生活会，逐个进行对照检查，开展批评与自我批评。

18．关于“村级议事规则和决策程序不规范”问题的整改。

整改措施及成效：一是组织村级党组织书记及相关负责人学习关于强化“一肩挑”后村（社区）党组织书记监督的十项制度，进一步深化业务知识。二是开展“村村到”督导行动，专项检查13个村（社区）支委会、村委会、党员大会等会议混淆问题，推动议事程序规范化。三是针对万丰村违法讨论程序事宜，开展“亮亮相、红红脸、出出汗”主题教育，让相关负责同志明悟不足、深刻反思，促动各村（社区）负责人自觉对标找差、警醒警觉。

19．关于“党组织功能发挥不正常”问题的整改。

整改措施及成效：一是从组织科选派业务骨干孙楹担任澄靖投资建设有限公司党支部委员，理顺支部党员20名，重视党员发展工作，按期转正4名预备党员和3名发展对象转为预备党员，每月参与主题党日活动方案设计、评比。二是针对支部失教失管问题，组织委员亲自抓亲自管，约谈支部书记，主动承认错误、作出书面检讨，支部“第一责任人”意识有力深化。三是每月检查“三会一课”“月晒季评年考”“主题党日”等台账资料，履职意识明显加强、业务能力有效提升。

20．关于“党内政治生活不严肃”问题的整改。

整改措施及成效：一是摸清现有机关支部党员人数，将原先4个党小组拆并为2个党小组，召开党员大会郑重明确各小组组长及所属党员，推动党小组划分更加科学明确。二是开展2轮回头看检查，及时修正月晒内容与综合记载簿记载不一问题。打造1间专业档案室，将现有资料分门别类、梳理存档，档案台账更加清晰可见。三是对照泰州及靖江主题党日活动要求，每月至少安排1名党员谈感悟、做交流，主题党日程序更加严谨规范。

21．关于“村级党组织战斗堡垒作用不强”问题的整改。

整改措施及成效：一是召开“堡垒夯实”会议。组织村（社区）两委班子，集中学习制度条例，邀请2名堡垒建设基础薄弱村副书记代表交流发言，深刻检讨记载时序混乱、非支部人员参与支部事项决策等问题。二是每月开展13次专项检查，发现党组织架构划分组织不清、关系流转不及时、党员参与率不高、活动记载不规范等问题4项，目前已全部整改到位，党组织严肃性得到捍卫。三是以放亮项目为切点，着重检查重大事项党员监督制度、集体决议制度、带头参与制度等3项制度，规范6家村级党组织推进步骤，党组织堡垒有力夯实。

22．关于“对党风廉政建设研究部署不够深入”问题的整改。

整改措施及成效：一是深入推进党廉建设。上半年，办事处党委专题研究部署党风廉政建设工作，制定办事处党委党风廉政建设工作要点和责任清单，做实全面从严治党与经济社会发展、巡视巡察整改结合文章。二是突出廉政教育。严格落实廉政教育，突出抓好重要时间节点的警示教育，上好廉政党课。创新廉政教育形式，一方面结合传统节日，开展主题廉政教育活动；另一方面依托主题党日、道德讲堂等载体，组织党员群众学党章、学政治活页、学村规民约，采用讲故事、谈感悟、话家风等多种方式，弘扬风清气正，集聚倡廉正能量，切实增强党员干部纪律意识和规矩意识。

23．关于“落实“一岗双责”不够到位”问题的整改。

整改措施及成效：一是严格落实“一岗双责”。强化党委班子成员“一岗双责”意识，把业务工作与抓党风廉政建设有机结合起来，对分管范围内的党风廉政建设负起全面责任，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓，层层抓落实的工作机制。二是注重“传帮带”。以交流谈心、业务指导等方式，对新人进行思想意识的引导、专业技能的传帮、青年成长的帮扶，干部职工大局意识、廉政意识、党性意识不断提升。

24．关于“监督不够有力”问题的整改。

整改措施及成效：一是严格落实《关于下发村组织〈公开模板（修订稿）〉的通知》和《关于做好调整优化村务公开目录工作的通知》，明确村务监督委员会工作职责、监督内容、监督方式和工作流程等。定期开展业务培训，厘清工作责任，督促监委会成员加强对村务公开情况、财务管理情况、村级重大事项、村民委员会执行村民会议或村民代表会议决定情况、村干部廉洁自律情况进行有效监督。二是村务监督委员会对村务工作的事前、事中、事后实施全过程监督，及时发现和纠正村务工作中违法违规和侵害群众利益的问题，促进农村基层党风廉政建设；进一步强化了监督效果，推进基层民主监督、民主管理进程，强化清廉村居建设，提高基层治理水平。

25．关于“党员教育管理不到位”问题的整改。

整改措施及成效：一是召开党员发展业务培训会，严肃说明会议记录后补、入党申请人身份把关不严等3项问题，五圩村党务违规人员作书面检讨，班子集体反思，党员发展入口关收紧扎严。二是明确党费收缴时限。对照文件要求，已通过主题党日活动，组织党员学习党费相关政策文件精神，党员规范交纳党费的意识得到切实提升。督促各党组织按月足额收缴党费，做到每季度汇缴至办事处党委党费账户。三是走访核实4名派出所人员党组织关系情况，帮助其理顺党组织关系归属，督促其补清欠缴党费并做好党组织关系转接工作，组织纪律观念进一步强化。

26．关于“存在突击调整干部现象”问题的整改。

整改措施及成效：一是开展人事工作专项学习，认真研读《靖江市市镇机关中层干部选拔任用工作方法》《靖江市中层干部选任工作监督负面清单》等2份选用制度，干部选拔流程清晰明确。二是结合同事评议、本人面谈等方式，多面考察王晗等5名入职人员，工作表现掌握更深更透。三是对照中层干部选拔任用“十步工作法”，严格把好动议、推荐、审核、考察、公示、决定、备案、任职等各个环节，规范提拔2名正股职年轻干部。

27．关于“人员招录不规范问题”问题的整改。

整改措施及成效：一是运用园区微信公众号、靖江先锋、靖江市人民政府网站等3家官方媒体，发布招考公告，联动微靖江、抖音等多家线上媒体同步转发，公众知晓度不断扩大。二是按程序组织笔试、面试、政审、体检，聘请专业监考教师、靖江考试中心考官完成监考联考程序，4项招录环节从严过细、公平公正。三是清点验收兴村特岗、专职网格员等岗位的招聘资料及其他相关手续，及时归档入库。

28．关于“确定考察对象程序不规范”问题的整改。

整改措施及成效：一是召开党委会议，学习考察程序，明确考察要求。二是组织科内部召开干部选用考察交流会，掌握个别谈话、意见征求、民主测评、实地走访、档案审核、对象面谈等6个环节，认知流程清晰、实操步骤规划。三是联合纪检开展廉洁情况鉴定，邀请群众代表开展民意测评，推动监督机制实学真用。

29．关于“讨论决定过程不规范”问题的整改。

整改措施及成效：一是召开党委会议，学习人事讨论决定流程，加深影响、提升标准、规范步骤。二是优化党委会议记录形式，逐个记录拟任人选的推荐、考察和任免理由，确保分列清楚、清晰明了。三是严格按照讨论决定的规范流程，召开党委会，对黄梅、王怡玲等2名同志选拔任用进行表决，有效保障了程序完整规范。

30．关于“任前公示内容不全面”问题的整改。

整改措施及成效：一是组织相关人员学习任前公示制度的内容和意义，政策内涵把握更精准，业务知识更娴熟。二是及时补全任前公示的信息缺漏，确保公示内容全面详实。三是对2022年下半年提拔干部的公示信息严格审核，做到不遗漏不出错。

31．关于“个别干部“三龄两历”审核认定存疑”问题的整改。

整改措施及成效：一是管档意识明显强化。已明确由专人负责干部人事档案工作，通过组织部档案室跟班学习，档案审核人员的业务能力得到提高。二是重新进行认定。主动配合开发区，补齐卢怡1996年参加工作相关材料以及徐致远聘用合同。根据施金华现有任职文件，对其专审表重新填写并审核到位。三是严格实行干部档案任前审核制度。针对近期拟提拔人员，认真复核“三龄两历”核心信息，做到信息认定无差错。

32．关于“少数干部档案材料缺失”问题的整改。

整改措施及成效：一是对照要求整改到位。补齐卢怡、徐致远缺失的部分年度考核登记表以及白凤的专审表原件。二是完成进一步梳查梳理。配合开发区总部，列出中层干部档案缺件清单。三是多举措收集缺件。针对缺件采取补充收集、完善手续等方式进行补充和规范。

33．关于“归档材料把关不严”问题的整改。

整改措施及成效：一是配强专业力量。由专人负责，通过组织部档案室跟班学习，有效提升人事档案业务能力水平。二是完善归档材料。施金华《99版干部履历表》、任免审批表、白凤《99版干部履历表》相关信息已完善到位。三是从严管理档案。对照干部档案整理规范要求，逐份审核归档材料。

34．关于“干部档案材料装订有待完善”问题的整改。

整改措施及成效：一是完善干部档案材料装订。对照档案材料，已更新目录，补齐编号和页码，做到目录与档案材料前后一致。二是加强日常管理。及时对年度考核登记表、干部任免等材料归档整理，做到材料齐全、分类准确、编排有序、目录清楚。三是动态实时更新。建立档案信息电子文档，对职务变动、学历培训等情况在电子档案中进行实时更新，确保档案信息的延续性、准确性和完整性。

35．关于“履行管党治党主体责任欠力度”问题的整改。

整改措施及成效：一是强化主责意识。“一把手”定期研究部署全面从严治党工作，不断加强党委班子、机关干部职工、村（社区）两委班子成员的责任意识。二是强化督促检查。“一把手”定期对领导班子成员履行“一岗双责”情况督促检查，督促班子成员主体责任的落实，确保责任、压力传导到位。三是强化思想教育。做好引学、带学、促学，开展宣讲，上好党课，不断激发干部职工干事创业的激情。

（二）正在推进整改的问题

截至目前，共计12个问题正在整改过程中（含基本完成的问题），仍需深化整改。

1．关于“理论学习深度不够”问题的整改。

整改成效：一是强化理论中心组学习研讨。党委理论中心组累计学习18次，集中学习研讨10次，中心组成员结合分管领域工作，研讨交流学习体会。二是严格党员固定学习日制度。每月严格把关主题党日活动（固定学习日）方案，主动对接泰州、靖江两级组织部门，开展自查行动，党员参学率、方案质量和台账资料均得到泰州认可，被靖江各镇街园区学习借鉴。

下一步举措：丰富理论学习形式，依托新时代文明实践基地、农家书屋、睦邻亭、初心园等阵地开展理论学习活动，组建银青宣讲队，打造“理融澄靖”宣讲品牌，推动理论学习全覆盖。

2．关于“学以致用成效不明显”问题的整改。

整改成效：党员干部带头服务群众。开展在职党员进社区系列活动，精准聚焦群众关心关注的热点、难点问题，约200名在职党员分批认领了9个操作性强、实效性佳、惠及度高的为民服务项目，包括政策宣传、环境美化、敬老助残等各项志愿服务，进一步密切党群干群关系。

下一步举措：一是领导班子带头走访调研。坚持学以致用，领导班子结合职责分工，深入村（社区）、深入基层群众、深入生产一线进行走访调研，围绕网格化治理、安全生产、农家书屋等主题撰写调研报告5篇，12月前每人至少撰写1篇调研报告。二是常态长效推进“我为群众办实事”实践活动。深入践行以人民为中心的发展思想，巩固“我为群众办实事”实践活动成果，各基层党组织立足实际，认真制定年度民生实事计划，有序推进“提升绿化颜值 扮靓美丽乡村”“便民出行 道路硬化”等民生实事落地。

3．关于“拆迁安置统筹协调不到位”问题的整改。

整改成效：一是加快推进五星、恒义、迎江、万丰村4个村的村庄规划（2022—2035年）编制工作，目前已形成成果，11月2日已通过专家评审，目前正在优化集中居住点规划设计。村庄规划编制成果经市政府审批后报省相关部门备案，相关手续完成后制定集中居住点建设方案，引导该区域住户集中居住，推进解危工作。二是依据《市政府关于江阴—靖江工业园区危房解危相关事宜的会议纪要》（2021年1月29日第五期）内容，10月20日具文提请市政府明确城镇开发边界以外区域18户D级危房拆迁安置资金渠道，待资金落实后即可启动拆迁安置工作，18户D级危房已清人、封存。城镇开发边界内的52户D级危房已丈量评估，办事处协助江阴园区实施提前安置工作。

下一步举措：八圩社区棚户区改造项目已经启动，7月前已完成4幢筒子楼的丈量评估工作，7月开始依据市政府制定的棚改方案与居民户洽谈异地产权置换相关事宜，及时签订协议，目前相关工作正在进行中，下一步将对八圩社区辖区内其他房屋进行丈量评估，同步实施棚改工作，解决房屋老旧问题。

4．关于“践行新发展理念不够有力，引领发展不够明显，老百姓未能充分享受到经济发展的红利”问题的整改。

整改成效：加快推进区域内水环境整治工作，实施居住小区雨污分流改造和雨污混排口整治工程。大华苑、渔民小区已完成雨污分流改造工作；澄江小区、教师新村雨污分流改造工程正在实施；九圩港10个雨污混排口已实施截污接管；袁家圩雨污分流改造项目进行招投标程序，年前可开工建设。目前集镇及周边区域水环境明显提升。

下一步举措：一是八圩老集镇区域更新规划及城镇开发边界外村庄规划编制工作正在进行，村庄规划已通过评审待批，集镇区域规划更新编制已完成民意及外业调查工作，下一步将结合市新一轮三区三线规划成果开展更新编制工作。待规划审批通过后，依据新规划推进各项建设工作。二是8月份已组织对镇区主干道高九路两侧绿化进行整治，清理积存垃圾，增绿补绿；对商铺立面广告牌进行规范整治，拆除破损广告牌，统一规格重新设置。镇容镇貌明显改善。澄江路以南区域已列入市棚户区改造项目范围，项目实施已启动，通过棚户区改造，逐步拆除老旧房屋，改善提升镇区环境。

5．关于“公共服务方面明显短板”问题的整改。

整改成效：一是在整合现有服务设施和资源的基础上，重新规划人社所服务大厅，划分设置了引导咨询区、自助服务区、自动排号叫号区、柜台服务受理区、等候休息区、多媒体服务区等6个功能区。新增咨询填单台、自动叫号机、自动服务终端、扫描仪、医疗急救包、血压仪、轮椅、饮水机等设施设备。在大厅中设立宣传站牌，公示服务投诉电话、组织网络图、服务事项清单、服务流程以及相关政策，使群众办事处更方便、更快捷。二是针对老年人、特殊人群等困难群体，提供包括计生、民政、残联等在内的一系列***帮办、代办服务。

下一步举措：结合相关政策规定，正在制定政务服务大厅建设方案，方案经市政府及相关部门批准后加快推进工程建设，提升服务硬件条件。

6．关于“安全管理水平还不够高”问题的整改。

整改成效：一是各村（社区）已安排专人负责消防设施管理，完善消防监管机制，落实消防安全责任制。二是组织对本行政区域食品生产经营主体分布、规模、业态等全覆盖摸底调查，建立食品生产经营主体台账，村级责任清单，落实食品主体包保责任制。研究制定了《江阴园区办事处关于进一步加强农村集体聚餐安全管理工作的通知》，建立和完善了农村集体聚餐备案制度。积极组织开展食品安全培训和宣传活动，在8月份开办了家宴厨师食品安全培训班，并对通过考试的家宴厨师发放了培训合格证。三是坚持零懈怠、零容忍的原则，围绕重点行业、领域开展了“重点领域重点环节风险隐患整治行动”“保安全、迎华诞安全生产百日攻坚”“安全大检查”“重点行业领域安全生产百日攻坚”等一系列安全隐患大检查大排查活动。

下一步举措：接下来将继续深入开展“安全生产月”“安全生产法宣传周”等宣教活动，加强对村（社区）工作人员、企业负责人、安全管理与特种作业人员等人员的教育培训，切实增加安全管理人员对应急工作的重视和认识。

7．关于“扫黑除恶专项斗争工作力度不足”问题的整改。

整改成效：一是及时学习传达扫黑除恶相关会议精神和决策部署，坚决把上级决策部署落到实处，切实加强领导，保障工作落实。二是深入开展集中排查、滚动排查，对重点区域、行业、领域涉黑涉恶情况进行明察暗访，充分发动群众广泛参与。

下一步举措：进一步加强扫黑除恶专项斗争的宣传力度，不断营造扫黑除恶专项斗争的特色氛围，坚定人民群众同黑恶势力作斗争的信心和决心，在全社会引起共识。

8．关于“意识形态组织领导、工作机制不够健全”问题的整改。

整改成效：一是加强意识形态组织领导。坚持党管意识形态工作原则，党委书记亲自研究部署意识形态工作，召开党委会研究部署意识形态工作2次，党委理论学习中心组成员集中学习研讨《***关于网络强国论述摘编》。二是健全意识形态工作机制。认真落实意识形态工作责任制，健全办事处意识形态工作领导小组、网络意识形态工作领导小组、意识形态领域突发事件应急处置小组，健全意识形态工作联席会议制度，召开意识形态联席会议1次。三是强化意识形态风险排查，在党的二十大会议期间日报风险排查情况。

下一步举措：加强意识形态工作督查。将意识形态工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，对村（社区）意识形态工作开展专题督查。

9．关于“部分往来款长期宕账”问题的整改。

整改成效：财政科已对个人往来进行核对，并向相关人员发放催缴函，目前已清理部分往来款，建立往来资金常态化管理制度，定期进行核对、清理，避免出现往来资金长期宕账的问题。

下一步举措：财政科将对办事处与村、社区往年发生的往来款项进行梳理，弄清往来款发生的时间和原因，与相关村、社区进行核对无误后进行清理。

10．关于“办事处体制机制不顺”问题的整改。

整改成效：提升服务水平。全面履行服务职能，精准落实服务责任，有序拆迁腾地，有力确保重大项目及时落地；落实服务专员，做到政策宣传无盲区，政策执行无偏差。

下一步举措：一是按照工业企业“亩均论英雄”改革工作部署，加快运用新思路、新办法***难题，尝试探索突破路径，按时序推进“负面清单”工业企业逐步退出，加大闲置和低效用地的盘活利用，探索土地节约集约利用新模式，推动走好符合办事处发展实际的高质量发展路径。二是强化沟通协调。将进一步加大与园区沟通协调的力度，力争在上级部门的主导下，尽快理顺行政管理和联动开发的体制机制，明确高质量跨江融合发展重点领域和合作模式，加快推进产城融合进程。

11．关于“对村巡察整改压力传导不到位”问题的整改。

整改成效：一是落实整改责任。本轮巡察期间，及时召开了巡察整改工作专题会议；制定整改工作方案，明确责任人和整改时限，压实村（社区）主体责任，拧紧整改“压力阀”；落实领导班子包保责任，确保整改工作落到实处。二是9月份开展了整改“回头看”。针对2018年以来巡察整改情况，按要求整理好台账，确保见人见事，逐项整改，逐条销号。

下一步举措：持续用好“第一种形态”。针对日常工作中工作作风、作风纪律上出现的倾向性问题，找准、找实谈话的切入点，一对一、面对面、点对点地传导责任和压力，开展廉政提醒谈话。

12．关于“巡察整改成果巩固不力，部分问题边改边犯、整而不改”问题的整改。

整改成效：将党费收缴管理工作纳入年度党建工作考核重要内容。每月定期收缴党费、清点金额，保证党费汇缴的及时性。党费按时足额缴纳，收缴制度更加规范、党员自觉缴费意识更加强劲，并将持续抓好每月党费收缴汇总工作。

下一步举措：一是认真落实“三会一课”制度，按时做好会议记录，做到年初有计划，年底有总结。机关支部每月1次支委会议，1次党小组会议，每季度1次党员大会，1次党课常态化运转。接下来将认真抓好机关支部年底总结和年初计划。二是狠抓材料撰写，针对个别村历年党建材料、述职报告同质化严重情况，组织撰写书面检讨，年底严格过审检查。村党组织相关负责人针对党建材料、述职报告同质化问题作书面检讨。接下来将组织村社区党建负责人举行党建条线写作培训。

（三）尚未启动整改的问题

截至目前，没有问题尚未启动整改

（四）交办信访件办理情况

无。

三、下一步全面推进整改计划

（一）继续强化整改落实。在持续整改过程中坚持工作节奏不变，推进力度不减，对巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。

（二）建立健全长效机制。将解决问题和制度建设相结合，对需要建立的制度抓紧制定完善，对不科学、不健全的制度进一步规范完善，对已经建立的各项制度坚决抓好落实，推动工作的制度化、规范化。

（三）持续促推事业发展。始终把巡察整改工作与贯彻中央和省、市委决策部署结合起来，与学习贯彻党的二十大精神和******系列***精神结合起来，确保巡察整改见成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0523-84637089；邮政信息靖江市江阴—靖江工业园区高九路39号；电子邮箱jyyqbscxx@163.com。

                                                                                                               中共江苏江阴—靖江工业园区办事处委员会