便利从化区优化营商环境助推经济高质量发展

　　良好的营商环境是一座城市的“软实力”，也是经济高质量发展的重要基础。当前，从化区深入学习宣传贯彻党的二十大精神，始终坚持把做实做强做优实体经济作为主攻方向，精准施策、强化服务，努力构建“亲”“清”政商关系，深化体制机制改革创新，进一步优化营商环境，激发市场主体活力，为企业高质量发展“保驾护航”。

　　筑牢政企沟通“连心桥”

　　当好企业服务“店小二”

　　一座城市的营商环境好不好、优不优，企业家感知最敏锐、最深刻。为进一步优化营商环境，从化区各有关部门围绕市场主体需求导向，以“送关心、送宣传、送服务”为工作主线，拿出优化营商环境“硬实招”，打好服务企业“组合拳”。

　　结合辖区企业分布聚集情况，广东从化经济开发区管委会制定领导分片区管理制度，园区领导班子定期到企业走访调研，了解企业经营状况、生产生活困难诉求等情况，协调解决企业生产经营遇到的问题和困难，“一企一策”开展暖企纾困，想方设法为企业排忧解难。同时成立开发区综合巡查队伍，建立健全安监、环保、消防等综合巡查检查机制，分成10个网格组辅助开展宣传教育、巡查检查、信息收集等辅助性执法检查工作，避免多头、重复检查影响企业正常生产经营。

　　根据高新技术、能源技改、重点产业发展扶持等不同领域，广东从化经济开发区管委会分别安排专人***服务，动员、辅导园区527家企业用好用足产业申报 、技改项目、高新技术企业所得税减免、人才入户等各类优惠政策，帮助企业“应知尽知、应享尽享”，目前已协助28家企业办理小额工程，总投资1108.9万元。

　　此外，区科工商信局积极做好企业融资及上市服务工作，通过部门联动、实地走访，了解企业的融资需求，借助政银企工作交流、政银商协会交流，为企业搭建融资平台并指导企业利用企业的产业优势与银行开展融资对接及信贷调整，争取为企业最大程度节约融资成本。

　　全力构建“产业链”

　　推动招商引资跑出“加速度”

　　筑巢引凤栖，花开蝶自来。在不断提升服务质量的同时，从化区高位推动招商引资，由区领导挂帅，及时协调解决项目推进过程中遇到的具体问题。如联合利华华南生产和营销基地项目，从化区专门成立工作领导小组，加大督办和协调力度，同时安排专人***服务项目，审批阶段专人陪同办理手续，建设阶段主动收集协调解决痛点难点问题。通过强化镇（街、园区）与区相关职能部门之间的沟通协调，共同研究分析项目落地、建设等事宜，面对面协调处理疑难问题，成功推动世界500强企业联合利华项目在1个月内完成拿地、施工报建、取得施工许可证，实现出让、拿地、报建的“无缝衔接”，树立重点招商项目高效服务的“示范标杆”。

　　为进一步凸显招商优势，从化区努力抓好“产业链”构建工作，由区科工商信局组织编制并经区委区政府审定印发《从化区构建“产业链”推动产业高质量发展工作方案》，按照“链长+链主”“一链一策”“专人专链”思路，努力打造13+5条符合从化区实际和特点的产业链。如充分发挥联合利华华南生产和营销基地龙头带动作用，开展上下游产业招商工作，目前已引入联合利华合作伙伴宏盛供应链、世盛包装有限公司等，在全区日渐形成大招商、招大商、招好商的良好发展新局面。

　　同时，优化增资扩产企业办事流程，由区科工商信局编制并经区政府审定印发《从化区提高工业用地利用效率工作指引》，简化办理程序，缩短了申办时间，提高工作效率。

　　落实减税降费政策

　　让市场主体“轻装上阵”

　　减税降费作为激发市场主体活力的重要“先手棋”，是优化营商环境的重要举措之一。当前，区税务局始终秉持精诚共治原则，搭建“重大事项共商、改革举措共推、难点问题共治”的税费管理大格局，坚持以纳税人缴费人为中心，不断减轻纳税人缴费人办税负担，坚定不移落实减税降费政策，2022年1—7月新增减税降费超7.76亿元，全力释放政策红利；扎实推进大规模增值税留抵退税，1—9月共办理增值税留抵退税7.12亿元；全面落实延续实施制造业中小微企业延缓缴纳部分税费政策，1—9月为1051户次纳税人办理退税费额8215万元。

　　为进一步减少纳税人办税次数，区税务局打造全市首个由税务、社保、医保三部门实现“进一家门、办三家事”的“一厅联办”和“一窗通办”的一体化服务模式，全面提升税费征收服务质效，税务骨干进驻社保大厅、医疗保障服务大厅，推动以往需要“多头跑”的业务一次性、全流程办理，显著降低缴费人时间成本。同时，该局进一步拓展“非接触式”办税缴费服务模式，成立“云税厅”，从以前的“最多跑一次”升级为如今的“一次不用跑”。

　　另一方面，区税务局依托共治体系强化部门集成宣传，联合区工商联成立优化税收营商环境税企服务室、定期召开“春雨润苗”暖企座谈会、深入高校建设“助力大学生就业创业税费服务站”，充分利用共治辐射效应为群众办实事、解难题，推动税费服务从“独角戏”到“大合唱”。 

　　持续深化商事制度改革

　　实现“一网通办、一窗通取”

　　当前，从化区持续深化商事制度改革，实行开办企业线上“一网通办”，线下“一窗通取”，助力优化营商环境。整合“照、章、税、保、金、银”多个事项，推动电子营业执照、电子印章、电子***无介质联发，全面推行免费印章和免费税务UKey，实现开办企业全程零跑动、零成本。当前，“一网通办、一窗通取”已成为从化区新办企业的首选办理模式，截至2022年10月15日，已发放7225份开业“大礼包”。

　　同时，从化区进一步放宽市场准入条件，实行名称、经营范围自主标准化申报，不断完善智能比对检索名称功能，方便申请人快捷自主查询、申报企业名称，申请人可在标准表述名录中自主选择申报经营范围，经营范围含有许可审批事项的，一网通平台可以智能识别并精准推荐一站式证照联办服务；实行住所（经营场所）自主承诺申报，除涉及负面清单外，一网通平台可以自动匹配并提供标准地址选择，申请人承诺申报的住所（经营场所）合法真实有效即可办理，无需上传产权证明或租赁合同等材料。

　　为向企业提供“便捷一站式”集成服务，从化区还推动涉企证照智能联办。申请人通过一网通平台申领营业执照时，可以与食品、药品、医疗器械等高频许可事项组合联办，实现全流程电子化办理，无需提交纸质材料。

　　此外，从化区还实行就业登记和参保登记统一办理，申请人通过一网通平台开办企业一并办理参保登记，无需填报就业信息，申办成功后可以通过“e证通”应用快捷获取参保登记结果信息，企业在开办后，仍可随时通过平台分时、分段办理员工参保登记业务。

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