孝南区法院关于建立中小企业领域矛盾纠纷在线诉调对接机制合作备忘录

关于建立中小企业领域矛盾纠纷在线诉调对接机制

合作备忘录

为深入贯彻******关于“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的***精神，落实***、***《关于促进中小企业健康发展的指导意见》等文件精神，全面激发孝感市孝南区企业家协会（以下简称区企业家协会）在全区中小企业领域矛盾纠纷多元化解中的职能作用，充分运用在线纠纷解决方式开展工作， 依法、公正、高效化解中小企业领域矛盾纠纷，有效保护中小企业的合法权益，区法院与区企业家协会建立“总对总”在线诉调对接机制，并就相关工作达成以下共识。

一、建立“总对总”在线诉调对接机制

双方共同建立“总对总”在线诉调对接机制，即区企业家协会项下的调解组织和调解员通过入驻人民法院调解平台（以下简称调解平台）的方式，开展全流程在线调解和诉调对接工作，全面提升中小企业领域矛盾纠纷多元化解工作的质量和效率。

区法院负责在线诉调对接工作的统筹推进，宣传引导当事人运用调解平台化解矛盾纠纷，对调解员给予业务指导和培训。

区企业家协会负责协调建立、管理调解组织和调解员名册，建立调解组织和调解员日常管理制度，统筹指导调解组织和调解开展在线调解和诉调对接工作等。

二、人民法院调解平台功能介绍

人民法院调解平台（tiaojie.court.gov.cn）是最高人民法院深入践行司法为民宗旨，依托智慧法院建设成果开发的一站式多元解纷平台。目前该平台已实现全国四级法院互联互通，具备申请调解、咨询评估、音视频调解、司法确认、立案等全业务流程线上办理功能。通过人民法院调解平台，各级人民法院和入驻单位可以对调解组织、调解员和调解案件进行管理，完成在线调解和诉调对接工作，为人民群众提供经济、便捷、高效、可信任的一站式解纷服务。

调解平台为各人民调解委员会提供以下几类账户：

1、机构账户：供各人民调解委员会管理员使用，具有调解组织管理、调解案件管理、调解数据统计分析等功能。

2、调解组织账户：供各人民调解委员会调解组织使用，具有调解员管理、调解案件新增、调解案件指派、调解案件管理等功能。

3、调解员账户：供各人民调解员使用，具有调解案件管理、在线音视频调解、调解协议管理、在线司法确认等功能。

三、调解组织和调解员信息的采集和管理

区企业家协会负责首次采集调解组织和调解员信息，并负责日常管理和信息维护工作，同时应当按照《最高人民法院关于人民法院特邀调解的规定》要求，将符合条件的调解组织和调解员信息通过调解平台推送到人民法院进行确认。人民法院对于符合条件的调解组织和调解员，应当纳入到本院的特邀调解名册中，并在调解平台上予以确认。

四、在线诉调对接业务流程

当事人、中小企业向人民法院提交纠纷调解申请后，人民法院通过调解平台向入驻的调解组织和调解员委派、委托调解案件；调解组织及调解员登录调解平台接受委派、委托，开展调解工作；调解完成后将调解结果录入调解平台，并告知相关人民法院。当事人、中小企业也可以直接通过调解平台向人民调解委员会提交调解申请。

调解成功的案件，调解员组织双方当事人在线签订调解协议，双方当事人可就达成的调解协议共同申请在线司法确认或出具调解书，人民法院通过调解平台对调解协议依法在线司法确认，或立案后出具调解书；未调解成功的案件由人民法院依据法律规定进行立案或继续审理。

五、强化在线音视频调解

调解组织和调解员要积极使用调解平台的音视频调解功能开展在线调解工作。区法院各业务部门要充分利用法院办案系统和调解平台内外连通的便利条件，落实在线委派或委托调解、调解协议在线司法确认、电子送达等工作，为在线音视频调解提供支持和保障。

六、落实联席会议制度

落实由区法院、区企业家协会共同参与的联系会议制度，定期通报在线诉调对接工作的推广应用情况、分析存在的问题、研究下一步工作举措。

区法院各部门、人民法庭，区企业家协会在落实推进中的经验做法、困难问题，请及时反馈区法院立案庭。

孝感市孝南区人民法院       孝感市孝南区企业家协会

2022年8月26日

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