市民安全感常年保持96以上

民生无小事，一枝一叶总关情。

新时代10年，是民生不断改善的10年，是广大人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强的10年。10年点滴变化藏在这座城市的每个角落，也落在每个人具体的生活中。在党的二十大召开之际，金华晚报推出特别策划——我们的幸福在这里，让我们一起来看看那些发生在普通市民身边的具体可感的民生变化与幸福瞬间。今天推出“安全感”，敬请关注。

“忘记拔电动自行车钥匙，等我去骑车的时候发现它安然无恙地停在原地，金华的治安让人安心。”这是网友“老幺的日常”体会到的安全感。调查显示，我市人民群众的安全感满意率从2012年的96.47%提升至2021年的97.28%，常年保持96%以上。

平安，是人民群众最现实、最切身的利益和诉求。自2004年我省在全国率先提出建设平安浙江以来，金华持之以恒、久久为功，连续16年荣获平安市称号，市本级和8个县（市、区）荣获“一星平安金鼎”（连续15年获评平安市、平安县（市、区）的，授予“一星平安金鼎”）。

虽然捧回了全省平安创建工作最高奖，但我市牢固树立“没有走在前列也是一种风险”的忧患意识，始终保持赶考姿态。金华流动人口多、市场主体多、建筑工地多、信访存量大、交通流量大、风险变量大。针对“三多三大”现象带来的平安建设短板问题，去年以来，全市开展十大专项整治行动，在道路交通安全、电信网络诈骗犯罪、消防安全、食品药品安全、生态环境安全等十大领域精准补短，不断提升平安创建工作水平。

这在“平安浙江指数”上有着直观的体现。去年6月，“平安浙江指数”金华首次跃居全省第三；今年8月，首次跃居全省第一。“我们从‘及格生’一步一个脚印迈入全省前列。”市委政法委相关负责人说，“小指数”撬动了“大平安”。

“大平安”涵盖经济、政治、文化和社会建设等各方面，市委市政府高度重视，各相关部门协同推进。扫黑除恶斗争、“五水共治”、“全民反诈”、政法队伍教育整顿、“基层党建+安全生产标准化”、打击整治养老诈骗……一项项具体工作除险保安，守护百姓的钱袋子、菜篮子、水缸子等，人民群众在生产和生活中的安全感持续提升。

如今，乘着数字化改革的东风，金华的平安建设工作正迈向新台阶。“浙里外国人服务管理”与“矛盾纠纷兜底化解一件事”获评全省数字法治好应用，“五星透视”数字治理、“龙山经验”诉源治理指数、社区矫正精密智控等一批应用落地，推动我市基层社会治理走上“智治”之路。

【案例1】 小小探头守卫安全

67岁的陈建新是金华开发区三江街道当代华府小区的首批住户，住这已有14年。前些年，经过高层时，她会先抬头看看。“有一次水从楼上倒下来，差点被淋。”陈建新说，有时树上还会挂着垃圾，业主群里时不时有人抱怨。如今，这些现象不复存在。

去年，当代华府小区开始建设“智安小区”，不仅有视频监控，还安装了防高空抛物***头、电动自行车电梯轿厢阻止系统等。该小区有11幢高层，无论哪一层有人抛物，***头都能动态抓拍，并推送到消控室。“坏习惯得到遏制，我们不用提心吊胆，小区的环境也更美了。”陈建新说。当代华府小区有住户1900余户，小区在出入口、楼道、路面等公共场地安装了210多个探头，可疑人员、不文明现象、违法行为等都逃不过它们的“火眼金睛”。

群众看平安，首先看治安。积“小安”方能成“大安”，2019年以来，我市梯队推进“智安小区（单位）”建设，将治安防控触角延伸至城市最小的“细胞单元”。视频监控为必建项目，智能门禁、电动自行车电子标签识别、消防远程报警系统、周界报警等为选建项目。

截至目前，全市建成“智安小区（单位）”近1900个，以点带面、辐射引领，进一步夯实治安管理基础。智慧安防设备已协助侦破刑事案件300余起，协助调处纠纷1800余起，协助处理群众求助4000余起，全市初步形成运用大数据技术和信息化手段破难题、补短板的基层社会治理风险防范体系。

【案例2】 调解化纷争促和谐

花60万元买新车，行驶5000公里出现异响，多次维修无果，经过4次调解，终于画上圆满的句号；亲兄弟因父母遗产产生纠纷7年，经村镇、派出所、区政府多次调解，终于圆满化解……在金东区社会矛盾调解中心，浙江省二级调解员王卫新化解了一桩桩纠纷。

王卫新于2013年起做调解工作，人称“大胡子”。乍一看形象粗犷，其实和蔼可亲，他凭着耐心、细心、恒心、真心，一次次让双方当事人握手言和。

“人民调解为人民，24小时在线、365天在岗。”王卫新担任金东区物流行业人民调解委员会主任，建了十几个微信群，邀请4000多名货运司机、货主等入群，“只要一个电话，我们就马上启动调解”。目前，王卫新调解工作室已化解各类矛盾纠纷700余起，当事人送来的锦旗挂满了一整面墙。

这样的基层调解员，全市有1.7万余名。东阳“老方”、婺城“宋大姐”、浦江“张小光”、义乌“龚景永”、兰溪“和合”等知名调解团队奔走在一线，用理用情化解群众纠纷。

矛盾处理是国家、社会长治久安的基础性工作。金华全市3000余个村（社区）都设有矛调工作站，147个乡镇（街道）矛调中心实现全覆盖，各县（市、区）矛调中心兜底化解，让老百姓遇到问题能有地方“找个说法”。

作为县级矛调中心“终点站”机制建设省级试点，我市不断推动矛调中心迭代升级，着力构建“源头治理、递进负责、逐级兜底”的信访和矛盾纠纷调处化解工作体系，一体推进平安建设和法治建设。婚姻家庭、消费者权益保护、医患纠纷、金融、物业管理等行业性专业性调解组织入驻县级矛调中心，为群众提供更精准的调解服务，重大、疑难、复杂案件“一案一专班”“一案一策”。去年，全市县级矛调中心对各类矛盾纠纷的化解率达98.1%，正努力实现“化解不上访、矛盾不上交、信访不出县”。