聚组织之力筑振兴之基—党的十八大以来大竹县组织工作综述

 十年奋进路，重彩书华章。党的十八大以来，大竹县组织系统深入践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，认真贯彻中央和省委、市委、县委决策部署，坚持组织路线服务政治路线，着力强化干部支撑，统筹用好人才资源，持续建强治理单元，精准下沉组织资源，在服务大局大事中担当尽责，在应对大战大考中迎难而上，切实以组织工作之“进”服务经济社会发展之“效”，为勇当成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点排头兵提供坚强组织保证。

践履笃行 锚定战略奋发作为

——突出“凝心聚魂”，建设干事创业的良好生态。坚持以党的政治建设为统领，扎实组织推进党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等党内集中教育，创新开展“五讲五比抓落实”、“民情大走访、干群心连心”、“党员四亮”、万名党员干部下基层为民办实事等活动，激发了党员干部一心向党、忠诚履职的担当劲头。坚持以实施***新时代中国特色社会主义思想教育培训计划为引领，突出学习贯彻党的十八大、十九大及历次全会，省委历次全会和省第十二次党代会、市县“三会”精神，精心举办领导干部读书班、专题培训班、递进培养班、网络培训班，对全县干部进行10轮次全员轮训，聚起了激情奋进、勇争一流的磅礴力量。

——突出“三讲三有”，建设激情担当的干部队伍。认真落实新时期好干部标准，紧扣县委重大部署和高质量发展需要“调兵遣将”，稳妥完成县级部门机改和乡镇行政区划调整改革干部配备，高标准做好换届工作，一大批在高质量发展、脱贫攻坚、疫情防控等重大任务中表现突出的优秀干部得到提拔重用，一批熟悉产业经济、城建规划、生态环保等工作的干部充实到各级领导班子，实现党政班子年轻干部数量、学历层次、专业化水平、有基层经历干部比例均有提升和平均年龄下降“四升一降”的良好效果。加强源头储备和基层历练，十年来招录公务员811名、选调生79名，“应派尽派”选调生到村实践锻炼，一大批90后干部正扎根广袤乡村经风雨、长才干。推动出台“县级机关事业单位借用人员管理办法”“机关事业单位股级干部任免管理办法”“机关事业单位工作人员调配管理办法”等，干部培养选拔工作的战略性、系统性和长效性进一步提升。

——突出“强基固本”，建设善抓落实的组织体系。突出抓党建促乡村振兴，认真落实县级领导“抓乡促村”责任制，选好管好驻村干部，全县减贫31300户90802人，“双靠近三融合”模式促进就地就近就业典型经验被***通报表扬，“五个一”帮扶成效年度综合评价连续3年被省委省政府评为“好”。突出抓党建促改革发展，形成“1 5”县域发展新格局，成立6大片区党委，率先开展“临空铁发展片区”国土空间规划，签约“一村一项目”218个、预计总投资9.59亿元，着力夯实高质量发展的底部支撑。突出抓党建促基层治理，全面推行“大掌柜＋店小二”治理模式，新建“医教养”综合体2个，全覆盖推进党群服务中心亲民化改造、搭建共享空间，持续抓好易地扶贫搬迁集中安置点、城郊接合部、城区“三无”小区、城市棚户区改造集中安置点等治理问题，完善基层党组织公共安全应急响应机制，促进城乡基层组织起来、文明起来、共享起来。

——突出“事业所需”，建设适应发展的人才队伍。搭建科技创新平台，聚焦产业发展“痛堵点”、科技前沿“制高点”、经济增长“新兴点”，建成全国首个苎麻产业工作站、川东首个省级院士（专家）工作站、全市首个省级院士（专家）产业园等省级以上科技创新平台16个，集聚中国工程院、中国科学院、乌克兰国家科学院等院士3名，专家（教授）143名。优化人才发展布局，与清华大学、哈尔滨工业大学、四川大学等21所知名高校建立协同创新机制；融入成渝地区双城经济圈、万达开川渝统筹发展示范区建设，与成都市成华区和重庆市渝北区、鱼复工业园区等建立人才同培养机制，探索成立大竹（成都）“人才飞地”；抢抓沿海地区产业转移契机，实施“竹人回竹”“竹人留竹”工程，组建8个产业链引才工作组、5个驻点引才工作站，绘制“产业人才地图”，推动产业、人才同回流。厚植人才发展生态，研究制定“电子信息十五条”“苎麻新材料十条”“西部百强县第一方阵人才十条”等政策，推动形成电子信息和大数据、智能装备制造、苎麻新材料等“六大人才组团”；建设精装公寓600余套，首次设立“大竹杰出人才奖”，建立健全人才“全链条”“保姆式”服务机制，人才的获得感、归属感、成就感显著增强。

——政治建设得到新加强。建立党史学习教育常态化长效化机制，持续开展“我为群众办实事”“喜迎二十大、信访大化解”等工作，全面推广“红喇叭、红板报、红显屏”，精心打造大庙寨革命遗址纪念园、档案陈列馆、烈士陵园、“竹廉馆”4张红色教育名片，让红色基因和思想政治教育像空气一样无处不在，引导广大党员干部坚定理想信念、牢记初心使命、矢志不渝奋斗。健全组织生活纪实、每月随机抽查、常态通报等制度，提升党内政治生活的政治性、实效性。县级党校分类改革纵深推进，深入实施全县党员教育培训计划，党员普遍轮训率达95%以上。扎实开展“庆祝建党百年”系列活动，表彰了一批先进基层党组织和优秀共产党员，及时做好困难党员救助、走访慰问等，切实增强了党员的荣誉感、归属感、使命感。

——基层党建呈现新气象。筑牢乡村振兴战斗堡垒，圆满完成“撤乡、合村、并组、优社区”改革和村（社区）“两委”换届工作，对村（社区）干部全员轮训，集体经济空壳村全部清零，轮换选派新一轮驻村干部2***名，促进村级力量“壮”起来、组织“强”起来。党建引领基层治理有形有效，推动片区国土空间规划引领两项改革“后半篇”文章，开展城乡接合部新型社区突出问题专项治理，出台易地扶贫搬迁集中安置点后续治理措施办法，建成县社会组织孵化园，大力培育城市生活型和农村生产型服务组织建设，不断提升治理实效。统筹各领域党建全面过硬，两新组织“两个覆盖”集中攻坚成效明显，快递物流业、货车司机等新兴领域党建工作取得突破；编制机关党建“三级四岗”责任清单，跟进国有企业党建工作，健全医院和学校党组织议事规则，组织动员基层党组织和党员在疫情防控、防灾救灾、森林草原防灭火等工作中有效发挥作用。

——干部队伍焕发新活力。鲜明用人导向，注重在重大斗争一线识别干部、发现干部、使用干部，实施“激励干部干事创业”“优秀年轻干部一线成长”“机关干部轮岗交流”“卸任干部退二线上前线”“四大计划”，980余名在脱贫攻坚、招商引资、重大项目建设、疫情防控中表现优秀的干部得到提拔重用，1450余名县级部门、乡镇（街道）干部进行轮岗交流，全面激发各级干部拼经济搞建设的强大动力。着眼后继有人，培养储备了一批全日制本科“80”后正科级干部、“90”后副科级干部，储备优秀年轻干部300余名，为党政机关引进硕博人才150余名，推动形成青蓝相继、薪火相传的生动局面。

——汇聚人才发展新动能。统筹推进人才“引、育、留”一体发展，全县人才总量达到11.84万人，每万人口发明专利拥有量3件，科技成果转化应用率提升至70%，科技对经济的增长贡献率达59%，成功跻身全省30个人才工作先行区建设行列。人才引领科技创新效应日益凸显，苎麻纺织品“不亲肤”世界难关得以攻克，桌面级微型注塑机、反射式偏振光增量膜等具有完全自主知识产权的高新技术产品打破国外技术垄断，“混合动力新能源汽车发动机燃料管路系统”实现国内领先，车用橡胶管路跻身大众、福特等跨国企业国际采购体系，国内市场占有率稳居10%以上，越来越多的大竹制造、大竹创造享誉国内外市场。

鉴往知今 经验启示弥足珍贵

——必须在旗帜鲜明讲政治中鲜明组工品格。近年来，我们始终把党的政治建设摆在首位，选人用人突出政治标准、基层党建强化政治功能、引才聚才注重政治引领，一切工作都致力于毫不动摇坚持和加强党的全面领导。实践中我们深切认识到，党的全面领导要靠党的坚强组织体系去实现，党的领导力要靠党的各级组织和党员、干部的执行力作支撑，做好组织工作，必须把坚持和加强党的全面领导落实到组织工作各方面全过程，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。

——必须在服务大局促发展中彰显组工担当。近年来，我们始终将组织路线服务保证政治路线作为基本定位，聚焦县委打造“一极两城一枢纽”等战略，着力完善上下贯通、执行有力的组织体系，加强干部差异化配备和专业化匹配，加快建设区域创新人才高地，为事业发展凝聚了人心和力量。实践中我们深切认识到，组织工作守初心、担使命，重中之重就是要胸怀服务发展这个大局，自觉将组织工作放在中心大局中把方向、谋思路、定政策、促改革，做到县委工作部署到哪里、组织工作就跟进到哪里，全面提升干部支撑力、人才集聚力和组织保障力。

——必须在自我革命提质效中体现组工追求。近年来，我们始终坚持问题导向谋划思路、设计制度，制定了一批规范基层党组织和党员队伍建设、加强引才聚才措施办法、激发干部队伍干事活力等体制机制，有效提高了组织工作的科学化水平。实践中我们深切认识到，推动党的自我革命是组织部门应有的政治担当，我们必须要知责、守责、尽责，坚持系统观念、树牢底线思维，推动各项工作从“做没做”向“优不优”提升，着力把党执政的思想基础、组织基础、群众基础筑得更加牢固。

——必须在为民服务解难事中展示组工价值。近年来，我们始终坚持以人民为中心的发展思想，深入推进以人为核心的基层治理体系和治理能力现代化建设，教育引导各级领导干部牢固树立正确的政绩观，推动专业人才组团下乡服务，推动组织工作在服务群众上更有“力度”和“温度”。实践中我们深切认识到，人民的利益就是党的利益，人民立场就是党的立场，组织工作要把赢得民心民意、汇集民智民力作为重要着力点，干部工作要贯彻党的群众路线，基层党组织建设要致力提升群众组织力，抓党建促乡村振兴要发挥群众主体作用，汇聚起事业发展的磅礴力量。

风正帆满再起航，砥砺奋进正当时。全县组织系统将坚定贯彻中央和省委、市委、县委决策部署，以迎接、学习、贯彻党的二十大为主线，弘扬伟大建党精神，始终聚焦中心大局而谋、而进、而为，踔厉奋发、笃行不怠，为全面建设社会主义现代化大竹提供坚强组织保证。