关于开展崇左市2019年健康中国行活动暨健康八桂行主题宣传服务活动的通知

各县（市、区）卫生健康局、扶贫办、教育局、妇联，市疾病预防控制中心：

为深入贯彻落实党的十九大精神和中央、自治区、崇左市脱贫攻坚战略部署，完成健康扶贫相关工作目标和年度居民健康素养促进行动计划任务，根据国家卫生健康委办公厅、***扶贫办综合司、教育部办公厅、全国妇联办公厅《关于开展2019年健康中国行活动的通知》（国卫办宣传函〔2019〕378号）和自治区卫生健康委等4部门《关于开展2019年健康中国行活动暨健康八桂行主题宣传服务的通知》（桂卫宣传发〔2019〕3号）精神，加强健康促进与教育，提升人民群众健康素养水平，决定开展2019年健康中国行活动暨健康八桂行主题宣传服务活动。现将有关事项通知如下：

一、总体要求

（一）活动主题。

2019年健康中国行活动暨健康八桂行主题宣传服务活动的主题为“健康促进助力脱贫攻坚”。重点围绕贫困地区健康促进三年攻坚行动，加大健康促进和教育服务力度，推进《中国公民健康素养——基本知识和技能（2015年版）》（以下简称健康素养66条）的宣传普及，不断提高贫困地区群众健康素养水平和维护自身健康的能力，推进防止因病致贫、因病返贫的关口前移。

（二）总体思路。

将健康中国行活动暨健康八桂行宣传服务活动作为实施贫困地区健康促进三年攻坚行动的重要抓手，聚焦贫困地区和贫困群体，按照“五联六进”的思路，补短板、强弱项、建机制、提能力、抓载体、进阵地，推进多部门联合行动、健康促进县（市、区）全域联合创建、传统媒介和新媒体联合发力、基层能力建设联动提升、健康素养和健康行动联合养成，广泛开展健康素养知识进机关事业单位、进学校、进家庭、进企业、进基层、进公共交通工具活动，向群众传播通俗易懂、科学实用的健康知识和技能，倡导自身是健康第一责任人理念，大力建设健康支持性环境，推动形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式，为打赢脱贫攻坚战提供强大助力。

（三）组织体系。

崇左市卫生健康委、扶贫办、教育局、妇联共同作为活动主办单位。崇左市卫生健康委负责牵头组织协调，由崇左市疾病预防控制中心承办、龙州县卫生健康委协办，市直和龙州县卫生健康机构发挥技术等优势积极参与。各地卫生健康、扶贫、教育、妇联等部门负责组织开展本地区活动。

二、活动内容

（一）市级活动。

1.举办参与广、实效强的宣传服务活动。市卫生健康委联合扶贫办、教育局、妇联在龙州县水口镇举办活动启动仪式（详见***1）。

2.健康促进走基层活动。依托市直医疗卫生机构对口帮扶的形式，组建分领域健康巡讲团、医疗服务队、青年医疗卫生专家先锋队等志愿者服务团队，开展“千医进千屯”、“中医适宜技术推广”等系列活动。通过健康科普讲座、义诊巡诊、健康知识竞答、技能培训、赴贫困户开展健康指导等形式，将健康扶贫政策、健康素养知识送入贫困地区群众中；通过赴基层医疗卫生机构带教查房、联合开展活动、现场指导等方式提高基层健康促进工作能力。

3.健康促进典型个案培育推广活动。组织全市卫生健康系统参加新时代健康科普作品征集大赛，挖掘各地开展健康社区（村）、健康家庭、健康促进学校等建设以及培养一家一个健康“明白人”等健康教育进家庭活动的典型经验，并宣传推广。

4.妇女健康促进示范活动。依托线上线下妇女之家、儿童之家、学校社区家长学校等阵地，结合“家家幸福安康工程”，面向广大妇女宣传普及卫生保健、科学育儿、健康养护、“两***”防治等知识；聚焦农村和贫困地区，实施家庭健康教育行动，开展巾帼健康大讲堂，引导妇女从自身做起，带动家庭成员树立健康意识、养成良好的行为习惯和生活方式，提高健康水平。

5.健康促进进校园活动。以提升学生健康素养为重点，在全市尤其是贫困地区大力开展健康促进学校建设，深入开展“师生健康中国健康”主题健康教育活动。围绕儿童青少年近视预防、心理健康、艾滋病防治等重点主题开展宣传活动。

6.做实做精健康促进县（市、区）建设工作。全面推进健康促进县（市、区）、健康社区（村）建设和健康促进学校、机关等健康支持性环境全域联合创建，在贫困地区试点健康促进县（市、区）连片创建，启动边境地区健康促进县（市、区）示范建设活动，统筹做好各类城乡区域性健康促进的规划、实施及评估等工作，实现区域建设与人的健康协调发展。

（二）县级活动。

1.制订高站位、操作性强的活动方案。各地要围绕活动主题和要求，对照贫困地区健康促进三年攻坚行动和广西全民健康素养促进行动计划的目标任务，调研梳理本辖区的基础情况，挖掘整合本地工作资源和特色活动，面向基层，工作下沉，有针对性地抓重点、补短板、强弱项、培育亮点，制订完善高站位、可操作的活动方案，明确部门分工、活动内容、具体实施路线图，利用各级各类宣传教育平台和资源，建立和配强工作团队。

2.制作富于感染力和针对性的健康传播材料。各地围绕健康素养66条等健康核心信息，结合本地实际，针对本地群众知晓率较低的知识点、健康扶贫政策，面向患有大病、慢病、重病及其它疾病的贫困患者、普通农村居民，开发和制作一图读懂、健康教育明白纸、健康实用工具、“健康教育处方”等各类健康传播材料。通过有奖征集、有奖竞赛等形式，调动基层工作人员参与健康科普材料开发制作的积极性。

3.举办参与广、实效强的宣传服务活动。各地要围绕活动主题，按照启动仪式要求（详见***2），深入基层尤其是贫困地区，原则上在乡镇或在人口较为集中的村，采用贴近生活、参与度高的形式举办启动仪式。各地要挖掘传统文化、民族文化、当代文化中蕴含的健康促进元素，融合运用传统和现代传播手段，广泛动员机关、企事业单位、社会组织、群众等积极参与，开展形式多样、富有成效的健康素养宣传普及活动，推进健康素养知识进机关事业单位、进学校、进家庭、进企业、进基层、进公共交通工具。

4.确保完成贫困地区健康促进三年攻坚行动年度工作任务。各地全年围绕活动主题和贫困地区健康促进三年攻坚行动2019年工作任务，在资金、项目、人力等方面予以重点保障，扎实开展形式多样的“五大行动”（健康教育进乡村行动、健康教育进家庭行动、健康教育进学校行动、健康教育阵地建设行动、基层健康教育骨干培养行动），全力确保完成健康讲座、健康教育宣传栏、村级健康教育骨干培训覆盖全部贫困村，健康促进学校实现20%覆盖，“健康教育进家庭行动”覆盖全部贫困患者家庭并做到“四个一”（发放1张健康教育“明白纸”、培养1个“明白人”、提供1份健康实用工具和1份“健康教育处方”）等年度目标任务。

三、组织管理

（一）加强组织领导。各地各单位要高度重视健康中国行活动暨健康八桂行主题宣传服务活动，将其作为实施健康崇左战略和健康扶贫工程的重要举措，作为改革创新健康促进和教育工作的重要载体抓好落实。积极争取党委、政府的支持，强化部门协同配合，整合工作资源，动员社会力量参与，落实活动资金、场所、人员、安全等保障措施，确保活动取得实效。

（二）加强宣传引导。加强与当地宣传工作主管部门和新闻媒体的联系，充分发挥电视、广播、报纸、网络、手机短信、微信公众号、电子屏幕等各类传统媒体和新媒体的传播优势，积极宣传报道工作亮点和先进典型，营造良好的社会氛围。

（三）总结推广经验亮点。要认真总结本地区活动开展的有效做法和经验，从制度建设、健康环境和社会氛围营造、健康素养水平提升等方面，打造有代表性的地区“名片”，做好年度活动典型相关材料的报送展示。各县（市、区）卫生健康委要按照有关材料报送要求（详见***3），各县（市、区）在启动仪式结束后第二天、主题宣传服务周活动结束后第二个工作日内及时报送主题宣传服务周有关材料，并于2019年12月20日前汇总报送本辖区宣传服务活动年度工作总结及宣传活动开展情况汇总表（***4）至市卫生健康委联系邮箱。市直卫生计生单位请于2019年12月20日前将本单位宣传服务活动年度工作总结报送至市卫生健康委联系邮箱。

四、其他事项

（一）崇左市卫生健康委、扶贫办、教育局、妇联、市直卫生健康单位以及龙州县卫生健康单位参加市级启动仪式，其他各县（市、区）自行组织开展本地启动仪式。

（二）请参加市级启动仪式的单位于11月12日前将参加活动人员回执（***5）报至市卫生健康委邮箱。

联系人及电话：

市卫生健康委人口家庭科：韦致锋  0771-7968633

市扶贫开发办公室：谢锐   199****1490

市教育局安体卫艺科：刘瑞舟   0771-7837803

市妇女联合会办公室：何婷婷   0771-7969238

市疾控中心健康教育科：吴时超   0771-7980302

材料报送电子邮箱：xjjt7968633@163.com

***：1. 崇左市2019年健康中国行活动暨健康八桂行主题宣传服务活动市级启动仪式工作方案

2. 启动仪式要求

3. 宣传活动有关材料报送要求

4. 宣传活动开展情况汇总表

5. 市本级启动仪式参加人员回执    

                               崇左市卫生健康委员会     崇左市扶贫开发办公室

                                崇左市教育局      崇左市妇女联合会

                                                   2019年11月5日

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崇左市2019年健康中国行活动暨健康八桂行主题宣传服务活动市级启动仪式工作方案

为贯彻落实党的十九大和自治区党委、自治区人民政府关于推进健康广西建设等有关部署精神，全面提高我市全民健康素养水平。根据自治区卫生健康委等4部门印发的《关于开展崇左市2019年健康中国行活动暨健康八桂行主题宣传服务活动的通知》（桂卫宣传发〔2019〕3号）精神，经市卫生健康委、扶贫办、教育局、妇联等4部门共同研究，决定于2019年11月19日举办健康中国行活动暨健康八桂行主题宣传服务活动市级启动仪式。为使启动仪式顺利举行，特制定本方案。

一、主办单位

崇左市卫生健康委员会、崇左市扶贫开发办公室、崇左市教育局、崇左市妇女联合会。

二、承办单位

崇左市疾病预防控制中心

三、协办单位

龙州县卫生健康委员局

四、参与单位

龙州县各级卫生健康单位、水口海关

五、时间地点

（一）时间：2019年11月19日上午9:00-11:30

（二）启动仪式地点：崇左市龙州县水口镇

（三）宣传周时间：2019年11月19日-27日

六、参加单位及人员

（一）主办、承办及协办单位各1名领导。

（二）市卫生健康委各科室负责人，市直医疗卫生单位医护人员。（市人民医院5人、市妇幼保健院5人、市第二人民医院5人、市中医壮医医院5人、市中心血站5人、市疾病预防控制中心10人。医护人员需穿着工作服装）

（三）崇左市扶贫办、教育局、妇联各负责组织5名以上人员参加启动仪式。

（四）龙州县卫生健康局负责组织本辖区各医疗机构医护人员50人。

七、仪式流程

（一）启动仪式主要流程。

1.市卫生健康委、扶贫办、教育局、妇女联合会、疾病预防控制中心、龙州县卫生健康局以及水口海关各1名领导在主席台上集中；由主持人开场，介绍到场的领导与嘉宾。

2. 市政府领导致辞并宣布活动启动。

（二）文艺演出（节目单待定）。

1. 市疾病预防控制中心负责组织3个文艺节目。

2. 市卫生健康委、扶贫办、市教育局、妇联各负责组织1个文艺节目。

（三）崇左市中越边境疾病防控关地联合应急演练。

市疾控中心负责组织龙州县疾控中心、水口海关等单位开展中越边境疾病防控关地联合应急演练工作。

（四）开展宣传活动。

（1）市卫生健康委负责组织医疗卫生单位开展义诊、健康知识、疾病预防知识咨询宣传活动。

（2）崇左市扶贫办、教育局、妇联根据部门职责开展咨询宣传活动。

六、有关要求

（一）各单位要高度重视，精心组织，认真落实好各项活动的安排，在活动中要遵守纪律，服从调度。

（二）市卫生健康委负责协调医疗应急救助及场地治安工作。

（三）市疾病预防控制中心负责启动仪式筹备以及现场的具体布置（包括横幅、背景、舞台、音响、咨询宣传活动所需遮阳棚、桌椅等）；负责联系市级新闻媒体做好活动的宣传报道及视频采集工作等工作。

（四）龙州县卫生健康局负责协助市疾病预防控制中心做好启动仪式筹备工作，组织本辖区卫生健康单位参加启动仪式。

（五）活动现场统一使用主题音乐《广西尼的呀》，现场布置应充分体现崇左民族特色，展现本市风采。

（六）参会人员由筹备组统一安排食宿，交通、住宿及差旅等费用回所在单位报销，餐费由市疾病预防控制中心负责。

（七）请参加启动仪式各单位人员请于2019年11月19日上午8:40前到达启动仪式活动场地集中。

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启动仪式要求

1.现场活动背板上应有“2019年健康中国行活动暨健康八桂行主题宣传服务活动”字样及健康素养促进行动图标。

2.活动现场统一使用宣传口号“广泛开展健康促进活动，为打赢脱贫攻坚战提供强大助力”，现场布置应充分体现当地民族和健康文化特色，展现我区及本市风采。

3.各地要根据当地特色，将启动仪式具体内容与“健康促进助力脱贫攻坚”主题有机结合起来，结合健康素养基本知识与技能，创作编排山歌、小品、相声、快板、情景剧、音乐剧、小视频等多种形式的文艺作品，把启动仪式办成形式活泼、气氛热烈，群众喜闻乐见、参与度高的健康教育宣传活动。

4.启动仪式要采取电子屏、横幅、宣传车、宣传栏等丰富多彩的形式加大宣传效果；要提前做好与宣传部门、新闻媒体的沟通协调，通过电视、广播、报刊、网络、微信、微博等多种媒体，开展集中宣传报道，使主题宣传服务周活动形成声势。鼓励各地通过网络直播，扩大宣传覆盖面。

5.各县（市、区）可根据自身情况邀请有关领导出席活动。

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宣传活动有关材料报送要求

为更好地展示广西开展活动的情况、亮点工作，自治区、崇左市将在主流媒体、网站、“健康八桂”微信公众号等媒体上宣传发布各地活动动态和工作亮点，请各县（市、区）认真对照报送要求及时报送主题宣传服务周新闻稿件、图片等相关材料。具体报送要求如下：

一、时间要求

请各县（市、区）分别于启动仪式结束后第二天上午报送本辖区启动仪式新闻稿件和相片（3-5张），主题宣传服务周活动结束后第二个工作日内报送宣传周活动总结、开展情况汇总表、其他现场活动新闻稿件（每县精选2篇以上）、新闻图片、视频等材料。其他工作亮点、典型经验随时报送。

二、报送内容

（一）新闻稿件。请各县（市、区）及时报送启动仪式新闻稿件至少1篇，宣传服务周其他现场活动新闻稿件至少2篇。要充分反映本县（市、区）健康中国行活动情况全貌，包括启动仪式、现场活动、各地动态等信息。每个稿件可配3-5张照片，每张照片作为独立的一个文件要有相关文字说明，不要粘贴在word文档或PPT课件中。

（二）新闻图片。要具有代表性，能够真实、生动反映活动组织实施情况和本地特色。图片构图合理、内容清晰、色调和谐，分辨率不小于1920*1080（px），JPEG格式。新闻图片与新闻稿件一并报送。

（三）视频文件。各县（市、区）报送活动视频文件各1个，可自行拍摄制作或采用电视台的新闻报道视频。视频文件要求画面稳定清晰、色调统一、景别丰富，应为HD720P以上高清视频文件，分辨率不低于1280×720（px），MP4/MOV/AVI/FLV格式，视频要经过后期剪辑，有配音，生动反映活动组织实施情况和本地特色，总时长不超过10分钟。

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宣传活动开展情况汇总表

填报单位：             联系人：              电话：

注：广场活动含文艺演出、义诊咨询等。

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崇左市市级启动仪式回执