红安县林业局通过共同缔造新建两茶致富林过万亩

近日，在红安县七里坪镇许葛楼村的一处新建青茶基地，红安县国有紫云寨林场3名营林技术员正在指导该村参与共建青茶基地的20多名农民进行秋季中耕除草管理。看着这170多亩长势旺盛的青茶新造林，该村党支部书记张敬平高兴地说：“这种共建方式真正尊重了群众意愿，部门所属经营二级单位出资提供技术，群众出地投工投劳参与管理，部门所属二级单位享受项目政策负责前期投入，基地建设成功后群众享受全部收益，真正做到了优势互补、合作共赢”。

自开展美好环境与幸福生活共同缔造活动以来，红安县林业局结合行业职能，把两茶（油茶、青茶）产业链建设与共同缔造活动有机结合，依托村民会议、场子会、个别座谈会和农民合作社，广泛听取群众意见，充分尊重群众意愿，激励群众通过各种方式参与两茶产业链建设。在两茶产业链建设过程中，只要群众愿意，并且能美化当地环境、促进群众致富过上美好生活的不同方式都可与群众商量落实。通过在全县范围的共建实践，目前已探索五种行之有效的共建方式。

一是代建模式，由林业部门所属的二级经营性单位，按照农民意愿、利用林业项目及政府的奖补资金建立两茶产业基地，建成并管护三年后，无偿移交给提供土地参与的农民；二是基地“联姻”模式，由种植大户承包村、组参与农民土地，带领当地农民建立两茶产业基地，基地建设投入由种植大户负责，农民参与管理，受益后，总收入的30%归参与农户；三是专业合作社模式，以村组为单位，组建林业专业合作社，由合作社和参与提供土地农户签订合作协议，产生效益后与农户分红，两茶基地建成后，政府补贴资金和林业项目资金全部兑现到合作社；四是股份制模式，农户以政府奖补资金和林业项目资金入股，参加公司+农户合作经营模式，由所在地乡镇和村组组织经营主体与农户签订合作协议，确定保底分红；五是农户自主经营模式，由农户承包村组土地，签订土地承包合同，自主建设两茶产业基地，基地建设成功后，政府补贴资金和林业项目资金全部兑现到农户。

截至目前，通过五种共建方式，在全县范围内共新建两茶基地过万亩，带动全县1500多户农民参与。其中红安县林业局所属11个生产经营二级单位参与了城关镇、七里坪镇、高桥镇等八个乡镇23个村的两茶基地代建，基地面积6778亩，直接带动694个农户参与，取得了较好效果。

责任编辑：祁秋红