健全多层次社会保障体系

　　“市民政系统把学习贯彻落实中央、省、市全会精神作为当前和今后一个时期重要政治任务，要把全会精神贯穿铁岭市民政工作始终，编制了《铁岭市民政事业发展“十四五”规划》，全面回顾了“十三五”时期全市民政事业发展的主要成就，明确了铁岭市民政事业发展第十四个五年规划。”市民政局局长王文林在接受记者采访时说。

　　市民政局局长王文林介绍，围绕党的十九届五中全会提出的“要健全多层次社会保障体系”，市民政局认真贯彻落实，完善社会救助制度意见，全面提升社会救助综合保障能力，切实做好低保、低收入家庭救助工作。市民政局还将全力抓好民政系统的兜底救助，提标扩面，加大救助力度，建立临时救助主动发现工作机制，拓展社会救助方式。积极开展服务类社会救助，形成“物质+服务”的救助模式。广泛动员社会救助力量，引导慈善组织、社工机构、志愿者参与社会救助，政社互动，形成合力。加大财政投入，通过政府购买服务形式，实现救助主体、救助形式多样化。

　　王文林说，“十四五”时期，***明确将应对人口老龄化上升为国家战略，我市的工作重点也由机构养老向居家养老转移，由五保老人向全体老人转移，大力发展普惠养老、居家养老，在做好传统养老服务工作的基础上，探索建立居家、社区、机构相融合的养老服务体系，满足全市60万老年人的养老需求。市民政局将在发挥机构养老的支撑作用的同时，大力推动居家和社区养老服务，重点在乡镇、街道建立社区养老服务中心，在社区、村建立养老服务站。鼓励社区建立嵌入式养老服务机构，鼓励养老机构开展居家和社区***服务，引导社会力量进入养老服务领域。同时，还将强化特殊困难老年人兜底保障。

　　王文林表示，围绕基层社会治理，民政部门将致力抓好区域化党建。通过组建网格党支部、楼栋党小组，把区域内非公有制经济组织、物业企业、社会组织机关、学校、志愿者的社区党员纳入网格管理；通过建立社区党员“双报到”制度，把社区直管党员、离退休党员、单位在职党员纳入网格。同时，发挥基层群众性自治组织基础作用，提高城乡社区居民议事能力。