庆阳市应急局依法治安优化营商环境护航企业安全发展

市应急局立足应急管理职能实际，坚决落实全市优化营商环境决策部署，精准施策，坚持普法与执法结合、监管与服务并重，切实履行“促发展、保平安”的政治责任，持续优化应急管理领域营商环境，为企业安全发展保驾护航。

普法宣教先行，凝聚安全发展共识。扭住学习宣传新《安全生产法》这条主线，对内对外宣教并举、网上网下同频共振，多举措强化干部职工法治素养、筑牢社会公众法治意识。增购一批法律法规类书籍，为干部职工加强学法用法提供便利；通过行政执法专题线下培训和行政执法人员线上培训相结合，促使应急干部依法行政能力水平进一步提升。依托“防灾减灾宣传周”“安全生产月”活动载体，组织开展“新安法知多少”网络知识竞赛、安全宣传咨询日活动，集中宣传安全生产、应急管理法律法规政策和安全防灾知识，凝聚全社会尊法守法共识。

规范执法监督，提升依法行政效能。精准制定年度安全生产监督检查计划，通过计划执法强化行政执法责任、规范文明执法行为。推进安全生产分级分类执法，避免多头、重复执法。结合“双随机、一公开”执法抽查，紧盯安全风险和突出问题实施精准执法，实现有限执法力量的最大执法效能。严格执行行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，确保行政执法公平、公正、公开。同时，以安全生产专项整治“三年行动”为抓手，先后开展危险化学品安全风险集中治理、安全生产大检查和隐患排查整治“百日攻坚”行动，全面排查治理安全生产风险隐患。

主动靠前服务，助力企业本质安全。充分发挥职能作用，积极主动服务企业，指导危化、煤矿、非煤矿山、石油天然气开采企业创新升级和智能化改造，提升本质安全水平。建立完善专家指导服务工作机制，邀请20名来自煤矿、危险化学品等行业领域专家组成安全生产咨询专家组，细化明确9项任务，同时开展“师带徒”服务，以“专家+服务+执法”技术支撑模式帮助煤矿和危化品企业提升安全水平。全面实施安全生产责任保险，引导保险公司、保险经纪机构委托具有相应资质的安全技术服务机构或聘用安全生产专业技术人员，开展安全风险辨识评估、安全评价、隐患排查服务，提升企业事故预防能力。

健全完善制度，筑牢安全生产防线。全面贯彻落实***安委会安全生产“15条硬措施”和省委、省政府“35条具体任务”，提交市委、市政府细化出台“55条落实举措”。制定出台《庆阳市安全生产“三个必须”督查工作办法》《庆阳市生产经营单位安全生产主体责任规定》，修订完善安全生产重要事项日常报备、交叉检查、暗访暗查、事故隐患排查治理、重要工作事项督办、重大事故隐患挂牌督办、巡查、通报、约谈、事故警示提示、隐患曝光、失信行为惩戒12项工作制度，增强安全生产工作制度约束，进一步健全安全生产“四个责任”落实体系，推动优化完善安全生产制度机制，不断提升应急管理法治建设水平。