奏响构建和谐社会最强音——全市政法队伍建设综述

　　政法队伍，是构建社会主义和谐社会的骨干力量。

　　近年来，我市坚持政治建警、从严治警、文化育警、科技强警、从优待警，不断抓紧抓实政法队伍建设———2003年8月，市委专门下发了《关于进一步加强政法干部队伍建设的意见》，有力地推动政法队伍建设；去年以来，全市政法系统广泛深入开展了“公正执法树形象”活动，着力解决影响政法队伍形象和群众反映突出的问题……我市政法部门打击违法犯罪、服务人民群众、保障改革发展的综合能力不断增强，广大政法干警的综合素质不断提高，在创建“平安青岛”进程中不断作出新的重大贡献。

　　有统计数字显示，近两年来，全市政法系统共有143个单位、401名干警获得省以上表彰奖励；我市公、检、法、司等政法机关有10多项创新经验做法，在全国得到推广；在去年我市组织的社会抽样调查中，我市广大群众对政法队伍的满意率达90.5％。教育篇

　　3月25日，市委政法委举行了构建社会主义和谐社会研讨会，与会人员紧紧贴近形势需要和工作实践，就全面提高政法队伍素质、发挥党员干警的先锋模范作用、促进和谐社会建设进行了深入交流。

　　4月19日，城阳区人民法院举行了“幸福之中话当年”座谈会。法官们在会上形成了强烈共鸣：艰苦奋斗的革命传统不能丢、干事创业的精神不能舍、司法为民的宗旨不能淡。

　　举行这种别开生面、深入人心的座谈会，是我市加强政法队伍思想、素质教育的力举之一。

　　我市政法各级各部门适应经济社会发展的新要求，不断增强政法队伍思想政治工作的针对性和实效性。去年以来，开展了“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”等学习教育活动，开展了讴歌身边先模的演讲、征文活动和征集“治警格言”活动，实施了廉政谈话制度和述廉考廉相结合，进一步增强了政法干警自律意识。

　　我市政法机关还坚持用典型带路，在广大干警中营造争先创优氛围。去年以来组织了多场英模事迹报告会，并组成了以全国法官十杰牟乃桂、全国优秀人民警察王文才、苗进波等为成员的政法系统英模事迹报告团，深入12个区市做巡回报告，形成了示范带动效应。

　　全市政法机关去年以来深入开展了岗位大练兵活动，共有7400余名干警接受了技能、体能等方面的达标培训；在实施政法人才培训工程中，选送业务骨干到高等院校深造，并与香港理工大学合作举办法治与市场经济研修班。目前，全市政法干警已有85％达到大专以上文化程度，其中博士、硕士240余人，并有政法专业拔尖人才22人。管理篇

　　去年以来，我市政法部门对警容风纪及执行禁酒令等情况，共进行了明察暗访活动22次，查访单位186个，查访干警1242名。对查访中发现的态度生硬、作风粗暴、刁难当事人等问题，进行了通报批评并对有关责任者予以严肃处理。

　　明察暗访的动态监督，是我市严格政法队伍管理的重要举措之一。

　　我市政法系统层层建立了队伍建设领导责任制，政法各级各部门“一把手”认真落实“一岗双责”，下大气力抓班子带队伍。

　　去年以来，我市政法系统组织了执法质量大检查活动，围绕问题查案件、围绕漏洞追责任，期间共检查各类案件1827件，发现问题112个，均予以有效纠正和解决。

　　发动群众监督，对发现的问题及时查处惩戒，是我市加强政法队伍管理监督的又一重头举措。如去年制定下发了《青岛市政法干警十条禁令》，通过新闻媒体公布了市委政法委和市政法各部门举报监督电话，对群众的反映、件件有回音，对从中发现的违法违纪问题，决不姑息迁就。其中，对群众通过电话或写信反映属实和部分属实的52件予以了及时查处，并查处违法违纪干警7人、还对2人依法追究刑事责任。

　　在落实“罚劣”措施的同时，我市政法系统还加大“奖优”的队伍激励机制。如去年以来从全市大要案专项经费中拿出125万元，对破获重大案件的有功政法单位和政法干警予以重奖。

　　与此同时，我市政法各级各部门不断促进政法工作科学化、规范化。去年以来，共修订制度420多个，新制定制度80余个，特别强化了派出法庭、派出所、司法所等政法基层单位建设。服务篇

　　近日，黄岛区人民法院受理了发生在一韩资企业内的故意毁坏财物案，立即依法适用简易程序进行审理。黄岛区人民法院在8天后即作出判决，使毁坏3万余元生产设备的犯罪分子受到惩处，使企业的经济损失得到了赔偿。该企业韩方负责人对此叹服“青岛法官的办案效率真是太高了”。

　　日前，平度市公安局推出了扶贫济困“1＋1”活动，即每个科所队组成一个帮扶小组，负责联系辖区的一个贫困学生。目前，全局民警共帮扶贫困学生107名，为贫困学生捐款捐物折合人民币达3万余元，赢得了群众的赞誉。

　　这一件件实事，是我市政法队伍将执法与服务相融，真心诚意为企业、为群众服务的动人写照。

　　我市政法各级各部门在队伍建设中，重在找准公正执法与强化服务的结合点，进一步提高服务基层、服务群众、服务经济发展的效能，树起“执法为民”的良好形象。去年以来纷纷推出了一系列便民利民举措，打造了一批叫得响、过得硬的服务品牌。如市中级法院“心系百姓，情铸天平”，市检察院“公正执法赢民心”，市司法局“真情送法”等品牌，再如市北区法院“市北执行，高效文明”、崂山公安分局“社区警务议事会”、李沧区检察院“检察长接访绿色通道”等。

　　为实施执法公开、密切联系群众，各政法机关普遍设立了警务公开栏、法制宣传栏，发放警民联系卡、明白卡，去年以来还召开新闻发布会30余次、发布“治安播报”100余件、开展网谈46次；深入开展“双访双送”活动，去年以来共走访企业13000余家、群众84000户，开展了“我为平安青岛献计策”活动和全市法治环境问卷调查，对企业、群众反映的意见建议逐一整理答复。

　　针对涉法信访这一群众关注的问题，我市政法机关着力完善涉法信访机制。去年以来开展了涉法信访集中处置，明确责任、情法并举，共结服涉法上访案件526件，结服率达到92.9％。与此同时，在政法各部门着力确立了涉法信访处理流程和长效工作机制，并由此促进政法队伍进一步提高了执法水平、增强了心系群众意念。