六个模块实施打造兰山社区矫正增效版

近年来，兰山区司法局按照社区矫正工作任务构成，优化工作流程、模式，划分调查评估、接收入矫、监督管理、教育矫正、帮困扶助、解除矫正六个社区矫正工作运行模块，着力打造兰山社区矫正“增效版”。

一是建立有价值的调查评估模块。在方法上，按照“核、派、调、评、寄”五步调查法，聚力调查的客观性、公正性、时效性。在内容上，做到“五清两评”，即：基本内容清、家庭情况清、个性特点清、以前表现清评具体影响、评监管条件。在分析研判上，围绕是否有再犯罪风险、是否可以实现有效监管、是否有对所居住社区有重大不良影响等“三个是否”，通过集体评审、作出评估结论，着力调查评估工作的客观公正。

二是建立有效用的接收入矫模块。一是防范漏管。加强与决定机关的衔接，建立“来文建档与来人登记结合、对接服刑人与衔接决定机关跟进、到庭移交与押送移交并重、及时自主查找与联动决定机关查找并进”的防漏管工作机制。二是“四察”启动。通过察阅文书、察验证件、察看本人、察验居住地“四察”步骤，确保“人—证—书”三统一，启动接收程序。三是“六环”实施。依次实施“视频引导明流程，登记书写采信息，学习须知明规定、知后果，首次谈话疏情绪、查隐患，矫正宣告正法严，矫正方案定措施”六个环节，夯实接收程序，突出入矫接收的教育、引导等多种效用。

三是建立有力度的监督管理模块。一是建立严管、普管和宽管三类管理模式。人员接收后，按照首月一律严管、随后评估危险、阶段评估表现的节奏，运行宽严相济、引导激励、警示惩戒的分级处置待遇。二是严格报告、走访、外出请假、居住地变更四个监管板块。及时掌控社区社区矫正对象在遵纪守法、接受监督管理、教育学习、社区服务、社会活动、思想动态、身体状况等方面的情况，防范不假外出、脱离监管等问题发生。三是实施手机定位、电子手环两种信息化监督。借助信息化监管系统，加强对一般社区矫正对象的扶助监督，和重点社区矫正对象的矫正与风险防范。

四是建立有深度的教育矫正模块。一是分段教育。在入矫、在矫、解矫三个阶段，建立“入矫阶段重认知、认罪、认同，在矫阶段重明德、明法、明势、明理，解矫阶段重总结、谈话、衔接”的分段教育体系。二是分级教育。针对严管、普管、宽管人员，建立严管单案教育、普管专案教育、宽管常案教育的分级教育体系。三是分类教育。以犯罪类型、个性特点为标准，建立犯罪类型上强化行为矫正教育、矫正类别上强化对应认知教育、人格类型上强化心理矫正教育、青少年（未成年）犯罪类强化挽救感化的分类教育体系。

五是建立有温度的帮困扶助模块。明确监督管理为基、教育矫正为本、帮困扶助为辅的理念，建立一个目标导向、四个环节摸排、六个措施保障、衔接联动的帮困扶助工作机制：围绕促进社区矫正对象顺利融入社会的目标，在与社区矫正对象首次谈话、教育谈话、日常走访、解矫谈话四个环节中，排查社区矫正对象生活、工作、心理方面的困难需求，综合分析、协调联动成员单位，在最低生活保障、临时救助、就业培训、就学指导、心理咨询、其他扶助六个措施中，因人施策、因难举措，为困难社区矫正对象提供力所能及的帮助。

六是建立有梯度的解除矫正模块。按照解矫准备、解矫宣告、解矫衔接“三步走”的步骤，通过运行“四个一”，既实施一次教育谈话，了解想法和打算，指明注意问题和努力方向，引导继续遵守法律、不走“回头路”；举行一场公开解除宣告，做到人员到位、程序规范、内容明确，展现法律的庄重性、程序的规范性；办理一个法律手续，办理解除社区矫正手续，从法律上恢复社区矫正对象普通公民身份，展现刑事执行的严肃性；做好一个工作衔接，告知安置帮教政策，通过自动纳入本地或衔接转入异地方式，实现人员与文书的“双衔接”，整体构建教育到位、引导到位、衔接到位的解除社区矫正工作机制。