青岛出台城镇居民医保新政7月1日实施10月1日起享受医保待遇

                                                                                   　　青岛日报讯　昨天下午，市政府召开新闻发布会宣布，《青岛市城镇居民基本医疗保险暂行办法》已正式出台，将于7月1日实施。10月1日起，全市参保城镇居民就可享受医疗保险待遇。这项制度的出台实施，将使我市城镇居民中的五类人群约85万人得到基本医疗保险制度的保障。这将进一步有效缓解我市职工群众“看病难、看病贵”问题。
　　据介绍，启动城镇居民医疗保险工作，建立健全城镇居民医疗保险制度，是市政府今年重点要办好的十件实事之一。市劳动保障局会同市政府法制办、财政、卫生等有关部门，做了大量调研工作，广泛征求了各区市、有关部门、专家学者、人大代表、政协委员以及社会各界的意见，最终经市政府第31次常务会议审议通过，并以政府令的形式发布实施。
　　我市出台的城镇居民基本医疗保险制度主要有四个特点：
　　覆盖面广。 这次城镇居民医疗保险的参保范围，主要是七区内未纳入城镇职工基本医疗保险范围内的城镇居民，包括少年儿童、大学生、重度残疾人员、老年居民和其他非从业人员等五类，一次纳入约85万人。五市城镇居民医疗保险制度将逐步参照实施。纳入医疗保险后的城镇居民医疗保障待遇，将与城镇职工基本医疗保险制度相衔接。至此，我市以城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗为框架的多层次医疗保障体系基本建成。
　　财政补助大。城镇居民医疗保险的筹资原则是，居民医疗保险缴费以个人和家庭缴费为主，财政给予适当补助；老年人、残疾人、低保对象等困难城镇居民，主要由财政给予补助。为减轻居民负担，结合我市财政状况，我市规定，对享受城镇居民最低生活保障待遇家庭、特困职工家庭的参保人和优抚对象，其个人缴费部分由财政全额补助；对重度残疾人和老年居民等主要由财政补助；对少年儿童、大学生财政补助水平超过50%。财政补助总金额达到7420万元，占总筹资的60%，充分体现了市委、市政府解决民生问题的决心。
　　保障水平高。我市居民医疗保险待遇，总体上参照现行城镇职工基本医疗保险制度设计，重点保障住院和门诊大病，并坚持保大顾小的原则，虽然不建个人账户，但城镇老年居民、重度残疾人门诊医疗费在社区就医可报销30%，少年儿童、大学生的住院和门诊大病医疗待遇，总体上与原独生子女医疗待遇持平，另外将意外伤害门急诊医疗费纳入基本医疗保险支付范围。上述待遇设计虽然低于城镇职工医疗保障水平，但与全国同类城市同类人群相比，保障水平较高。
　　与社区医疗紧密结合。这次出台的居民医疗保险办法，继续从政策上吸引居民到社区就医，充分发挥社区卫生服务机构的作用。主要办法是，通过建立家庭医生联系人制度和社区首诊转诊制度，实现小病在社区，大病到医院，社区与医院双向转诊，发展健康保健等。建立这样一种机制，符合中央关于大力支持和发展社区卫生服务的精神，有利于合理利用医疗资源，减轻城镇居民看病就医负担，缓解当前较为突出的“看病难、看病贵”问题。
　　市人大常委会副主任于锦初、副市长吴经建、市政协副主席张培军出席会议。