以***统领和指导当前工作加快建设富强文明和谐

　　青岛日报讯　***青岛市第十届委员会第二次全体会议昨日在市级机关会议中心举行。会议的主题是：传达学习党的十七大和十七届一中全会、省委九届二次全会精神，动员全市各级党组织和广大党员干部进一步学习好、宣传好、贯彻好、落实好***，夺取全面建设小康社会新胜利，为把青岛建设成为富强文明和谐的现代化国际城市而努力奋斗。

　　出席这次市委全体会议的市委委员43人，市委候补委员6人。市纪委委员和有关方面负责同志列席会议。

　　市委常委主持了会议。省委常委、市委书记阎启俊作***。市委副书记、市长夏耕传达了党的十七大和十七届一中全会精神，并就做好当前及今后一段时间的工作作了部署。市委副书记张若飞传达了省委九届二次全会精神。

　　阎启俊在讲话中指出，党的十七大胜利闭幕后，全市各级党组织和广大党员干部群众立即行动起来，以饱满的热情和扎实的举措，认真学习党的十七大报告和******一系列***精神，迅速掀起了学习贯彻***的热潮，主要表现在思想重视、行动迅速，部署周密、氛围浓厚，领导带头、作出表率，注重结合、推动工作。他强调，要把学习贯彻***不断引向深入。深入学习贯彻党的***，是我们当前和今后一个时期的首要政治任务。全市各级党组织和广大党员干部要按照中央和省、市委的要求，精心组织，狠抓落实，进一步把学习贯彻活动引向深入、推向持久，不断形成新的高潮。

　　阎启俊要求，深入学习***，重点要在七个方面下功夫：要深刻领会党的十七大的主题，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜；深刻领会党的十六大以来党和国家取得的新的重大成就，更加自觉地贯彻党的理论和路线方针政策；深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，倍加珍惜、长期坚持和不断发展中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系；深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗；深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署，努力促进各项事业协调发展、共同进步；深刻领会以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。要通过这七个“深刻领会”，牢牢把握十七大的重大理论观点和重大战略思想，始终保持思想上的清醒、政治上的坚定，努力做到“五个坚定不移”：坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地坚持中国特色社会主义道路，坚定不移地坚持中国特色社会主义理论体系，坚定不移地贯彻落实科学发展观，坚定不移地同以***同志为***的***保持高度一致。

　　阎启俊指出，******在党的十七届一中全会上强调，新一届中央领导集体当前和今后一个时期的首要政治任务，就是全面贯彻落实***，为实现党的十七大确定的奋斗目标和工作任务而扎实努力，并强调要做到“六个必须”、“三个带头”。全市广大党员干部特别是领导干部一定要按照******的***精神，切实把学习贯彻***摆上重要议事日程，并不断引向深入。要加强组织领导，搞好督促检查，确保学习贯彻活动落到实处、取得实效，使全市广大党员干部群众真正把思想统一到***上来，把力量凝聚到实现十七大确定的目标任务上来。

　　阎启俊强调，学习贯彻***必须在狠抓落实上下功夫、见实效。不断把学习贯彻***引向深入，必须紧密结合青岛改革开放和现代化建设的实际，努力在理论联系实际、做好结合文章上下功夫，在狠抓落实上下功夫，用***指导实践、指引我们的各项工作，推动青岛站在高起点，瞄准大目标，实现新跨越。当前，关键是要把握好以下五个方面。

　　第一，必须以坚定的信念抓落实。实践充分证明，坚持走中国特色社会主义道路，是全国人民夺取全面建设小康社会新胜利、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。从青岛的实际情况看，这也是我市在新的征程中发展和振兴的必由之路。只有保持认识上的清醒，才能做到行动上的坚定。要通过深入学习宣传***，使全市党员干部和人民群众深刻认识到，中国特色社会主义道路，是历史的选择、人民的选择、时代的选择，是实现中国繁荣富强和中国人民幸福安康的唯一正确道路。

　　第二，必须以创新的精神抓落实。实践永无止境，创新永无止境。党的十七大提出了一系列新思想、新观点、新论断，我们要将其体现到工作指导转变上来，体现到用创新的思路深入贯彻落实科学发展观上来，以创新的精神将中央的要求落实到工作中去。广大党员干部要进一步强化创新意识、培育创新思维，按照中央、省委的部署要求，紧密结合青岛实际，调整、充实和完善已有的思路和举措，切实做到好字当头、好中求快、又好又快发展。要大力加强经济建设，有序推进政治建设，着力加强文化建设，切实加强以改善民生为重点的社会建设，以改革创新精神全面推进党的建设。

　　第三，必须以良好的精神状态抓落实。思想是行动的先导，精神是前进的动力。贯彻落实***，更好地发挥青岛在全省的龙头带动作用，青岛肩上的担子很重、责任很大。各级干部要进一步认清形势，切实增强责任感、危机感和紧迫感，以对党、对人民高度负责的精神，始终保持良好的精神状态，推动各项工作有新的进展。一定要居安思危、增强忧患意识，一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗，一定要刻苦学习、埋头苦干，一定要加强团结、顾全大局。要继续深入开展“五破五树”解放思想大讨论。

　　第四，必须以过硬的作风抓落实。学习贯彻***决不能停留在口头上、文件中，必须以扎实过硬的工作作风，切实抓好中央一系列决策部署的落实，推动各项工作不断取得新发展、新突破。党的十七大为我们描绘了宏伟蓝图、指明了前进方向，面对繁重而艰巨的任务，要按照******提出的“八个方面”良好风气的要求，切实转变工作作风，努力推动青岛实现又好又快发展。要坚持求真务实、真抓实干，深入基层、深入群众，不断强化目标管理和绩效考核责任制，确保***的学习贯彻付诸实践、见诸行动、取得成效。

　　第五，必须以高超的领导艺术抓落实。如何将十七大确定的各项任务落到实处，是对我们各级领导干部执政能力和领导水平的重大考验。各级党组织特别是各级领导干部要着眼于提高领导水平和执政能力，坚持科学执政、民主执政、依法执政，提高领导艺术，切实增强贯彻***的能力和水平。要加强理论修养、思想修养、知识修养、道德修养，全面提高综合素质；要坚持辩证思维方法，正确处理好和快、大和小、城和乡、近和远、多和少五个方面的关系，既要突出重点，又要统筹兼顾，做到协调发展；要善于运用民主的工作方法，严格执行民主集中制。

　　阎启俊强调，要以***统领和指导当前工作。各级各部门要认真对照年初确定的各项工作目标，进行全面总结回顾，检查一下还有哪些工作抓得不够得力、哪些工作困难还比较多，进度慢的要采取有效措施抓紧赶上来，保证各项工作目标顺利实现。一要抓好经济发展。要充分利用年末的时间，切实抓好经济发展，认真解决存在的问题，确保完成全年目标，为明年的发展打下良好基础。要继续推进经济结构调整，突出抓好重点大项目建设，带动全市经济结构优化升级；认真贯彻市委、市政府《关于增创新优势推动全市对外开放又好又快发展的若干意见》，加大招商引资力度。要进一步转变经济发展方式，加快创新型城市建设，做好节能减排工作。要加快推进城市布局调整，做好胶州湾北岸高新区启动工作。要进一步统筹城乡发展，认真贯彻好市委、市政府《关于推进县域经济又好又快发展的若干意见》，加快推进新农村建设，促进农村经济社会全面发展。二要切实做好改善民生的各项工作。要不断加快各项民生工程的工作进度，全面落实好年内承诺为群众办的好事、实事，让群众真正得到实惠。要认真抓好市场调控和物价稳定工作；进一步加大住房保障力度，千方百计促进就业，认真落实社会保障和低保政策，扎实做好拆迁、供热、公共交通、环境整治等各项工作；更多地深入基层，做好访贫问苦和扶贫帮困工作，妥善安排困难群众的生活，切实解决好群众反映强烈的热点难点问题。三要做好维护社会稳定工作。要加强排查分析，强化信息工作，确保社会政治稳定。要深入搞好社会治安综合治理；坚持预防为主，做好基层基础工作；加强对重点人群的稳控工作，规范信访秩序，确保信访安全；要采取强有力的措施加强安全生产和安全管理。四要认真做好换届工作。各级要高度重视，切实加强组织领导，确保换届选举工作的顺利完成。各级党委要充分准备，精心组织，认真做好换届选举的各项工作，把该做的工作做细做深做扎实，超前考虑，超前谋划，尽量把每个环节和可能遇到的问题考虑周全，牢牢把握工作的主动权。五要科学谋划明年的工作。明年是贯彻***的第一年，也是实施“十一五”规划的关键一年。各级各部门要按照党的十七大、省九次党代会和市十次党代会提出的目标任务，对明年工作进行认真谋划，早分析、早预测、早安排，尽快确定明年的工作思路和具体举措，确保明年工作取得开门红。

　　阎启俊强调，实现十七大提出的各项目标任务，需要我们付出艰苦的努力。全市上下要高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在以***同志为***的***周围，深入贯彻落实***，扎扎实实做好各项工作，为建设富强文明和谐的现代化国际城市而努力奋斗。

　　夏耕就做好当前及今后一段时间的工作作了部署。他强调，要把学习贯彻党的***不断引向深入，确保落到实处。各级、各部门特别是各级领导干部一定要按照中央和省、市委的部署，把认真学习贯彻党的十七大和十七届一中全会精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务。要深刻领会精神、武装头脑、指导工作，进一步坚定理想信念、改进工作作风、强化创新精神、保持良好状态、提高领导艺术，把各方面的发展积极性、创造性，引导凝聚到建设富强文明和谐的现代化国际城市上来，努力率先把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面，把和谐社会建设细化落实到改善民生的各项实事，开创各项工作的新局面。

　　夏耕强调，要切实抓好当前各项工作，确保明年良好开局。今后一个半月时间，要对照年初市委确定的目标任务，重点查找工作中的薄弱环节和突出问题，确保圆满完成全年目标任务，并力争完成得更好一些。一要实现今年经济工作圆满收尾。在重点项目上，要突出抓好经济社会发展的重大在建项目，一批新项目的前期准备和开工，积极抓好一批目前在谈的重大项目，争取早日签约落地。在现代服务业上，要围绕率先建成以服务经济为主的产业结构，突出重点，强化措施，全力推进。在节能减排和环境保护上，要继续加强对全市国、省控重点污染企业的环境监管，强化责任，确保完成今年的各项目标。在对外开放上，各区市要千方百计抓项目引进、抓项目签约、抓项目落地、抓资金到位。二要抓好事关民生的各项工作。要全面完成10件市办实事，进一步加大保障性住房建设力度，抓好市场供应和困难救助，做好集中供热等各项工作。三要切实维护社会安全稳定。要确保生产安全、食品安全、社会安全。同时，要畅通社情民意反映渠道，维护正常的信访秩序。

　　夏耕强调，要把握明年经济发展形势，谋划好新一年的工作开局。要增强工作的预见性和主动性，认真落实国家宏观调控各项政策，加快工作指导的转变，加快结构调整和发展方式的转变，促进产业升级、自主创新、资源节约、环境保护、集约用地，安排好为城乡群众办好的实事，使发展成果更多地惠及民生，努力实现科学发展、和谐发展、率先发展。

　　会议分组学习讨论了十七大和十七届一中全会、省委九届二次全会精神。