合水县巧借电商新东风共奔幸福小康路

　　合水县是国家扶贫开发工作重点县、六盘山特困片区县。近年来，该县把电子商务作为产业转型发展的“加速器”和打造经济升级版的“增长极”，以实施电子商务进农村综合示范县项目为抓手，在公共服务、物流配送、品牌培育、人才培育等方面不断加大工作力度，探索创建了“互联网 +扶贫”模式，促进电子商务与精准扶贫深度融合，使农村电商“活”起来，贫困群众“富”起来。

　　一、健全三项体系，提升电商扶贫引导力。该县不断创新发展举措，完善服务体系，促进电商产业蓬勃发展。一是健全组织体系。按照“政府推动、企业主导、协会引领、社会参与、品牌带动、产业支撑”的发展思路，围绕精准扶贫电商支持计划目标要求，搭建县、乡、村三级服务网络，建成县级电子商务公共服务中心和电子商务孵化园，乡级电子商务服务站实现全覆盖，建成村级电子商务服务点68个（其中贫困村34个，覆盖率达100%）。二是健全人才体系 。积极“走出去”，组织县乡干部、创业青年和电商企业负责人到电商发达的江浙沪等省份考察学习，开阔眼界，增长见识，学习经验。热情“请进来”，积极邀请国内知名教授、电商专家到当地授课，引导具有实践经验的电商从业者返乡创业，鼓励优秀电商人才到农村发展。目前为止共开办了23期电商培训，培训1866人次（贫困户434人次，残疾人38人次），指导帮助开通网店500多个。三是健全合作体系。积极与阿里巴巴、京东、苏宁等线上销售平台对接，建立了战略合作关系，开启了农产品由传统销售向网络销售的转变之路。在北京召开了庆阳合水苹果“京动全国”电商扶贫新闻发布会，京东授牌合水县为“京东+现代农业示范县”，与京东联合开设的美食地图·庆阳生鲜馆同步正式上线。

　　二、强化三项保障，提升电商扶贫支撑力。贫困户多住在偏远乡村，脱贫苦于无路，大量优质特色农产品“藏在深山人未识”。我县在加强交通道路等基础设施建设的基础上，大力实施电商服务站点、宽带网络、物流快递服务点建设，缩短了农产品交易距离，“让空间上的万水千山，变成网络里的近在咫尺”，打通了贫困户致富“网路”。一是完善通信网络。大力实施“宽带乡村”工程和“电信普遍服务”驻地网建设工程，全县村级通宽带覆盖率达98.7%，农村宽带接入能力达到12M。二是推动网媒融合。充分发挥了微博、微信、门户网站、公众平台、手机APP等新媒体受众多、传播快、成本低的优势，坚持把新媒体作为宣传推介我县旅游资源、特色农产品的新阵地，打造成了电商扶贫的“助推器”。三是健全物流体系。充分整合村级活动场所、农村超市、“万村千乡农家店”等现有场所资源，建设村级物流配送服务点。鼓励支持邮政、顺丰、圆通、韵达等物流快递企业与区域内超市、便利店、农产品直销店探索建立合作经营机制，形成了电子商务、物流快递、实体门店“三位一体”的联动发展模式。全县共有快递物流公司15家，实现了乡镇全覆盖，功能辐射60多个村；投资1.2亿元的合水县电商仓储物流中心已全面启动建设，年底前将投入使用。网络健全、支撑有力、方便快捷的物流体系已基本形成,工业品下行“最后一公里”和农产品上行“最初一公里”已全线打通。

　　三、开发“三+”产品，提升电商扶贫竞争力。电子商务，产品是核心。我县坚持因地制宜、因地施策，不断延伸电商扶贫产业链，打造优质产品，构建网货供应体系，带动贫困户“借网”致富。一是苹果+。苹果是合水老百姓的“钱袋子、命根子”，更是电商销售的“首选产品”。面对近年来苹果滞销的不利局面，我县积极转变产业思路，大力发展矮化密植苹果花园，培育“有机”、“无公害”优质苹果，重点打造“御果侠”苹果品牌，选优品、精包装，开展线上线下同步销售，迅速打开了销路，***了滞销难题，帮助农户增收数十万元。二是品牌+。我县依托龙头企业 + 合作社 + 基地 + 贫困户”模式，引导贫困户加入专业合作社，实现抱团发展，合作分享红利。鼓励支持电商企业积极申报认证“地理标志”等农产品资质，提升产品品质和附加值，开展全网营销，全面拓展农产品上行渠道，实现企业发展与贫困户脱贫双赢。三是特色+。在持续做强做优苹果产业的同时，大力实施“一乡一业”、“一村一品”战略，倒逼贫困村大力发展特色产业，不断丰富网销产品。固城、板桥、太白等乡镇蔬菜、蜂蜜、谷米、黄花菜、木耳等特色农产品网销紧俏。

　　四、实现三种效益，提升电商扶贫感染力。电子商务与精准扶贫的深度融合，在鼓起群众“钱袋子”的同时，产生了“一石千浪”的综合效应。一是小县城，迎来大转变。合水县是人口小县，经济穷县，农村人口占全县总人口的86.57%，农民人均纯收入仅有7374元。电子商务在农村地区的普及应用，使农民原来“面朝黄土背朝天”的生产方式、“日出而作日落而息”的生活方式、“靠天吃饭靠力气挣钱”的收入方式悄然转变，依靠科技和网络“淘出山里宝，富裕农家人”，培养了一批“互联网+”时代“新农民”和新型电商创业“网军”。二是小商品，带来大收益。合水县地理条件复杂，气候多样，物产丰富，但由于销路窄、市场小，制约了白瓜籽、黄花菜、木耳等特色产业发展。通过开展电商扶贫，有效拓宽了农产品销售渠道，激发了贫困户发展特色产业的积极性，全面提升了农村经济发展的内生动力和内在活力。2017年预计电子商务交易额达到2.5亿元，直接或间接带动贫困户人均增收200多元。三是小窗口，打开大世界。电子商务在我县虽然起步较迟，但发展势头强劲，全县培育电商企业22家，带动发展电子商务网店800多个，电商从业人员达到2800多人。合水苹果等农特产品通过电子商务远销全国各地及东南亚、中亚和欧洲等地，为合水商品打开国际市场奠定了坚实的基础。