双减之下应建立教师奖励激励制度——全国两会召开在即全国人大代表吴明兰建议

“为巩固‘双减’政策的实施成果，建议对‘双减’政策背景下教师额外付出的劳动给予合理报酬，并根据教师工作成果，建立相应的奖励激励制度。”2月26日，全国两会召开前夕，全国人大代表、六盘水市实验小学教师吴明兰在接受记者采访时说。

从2013年当选全国人大代表以来，吴明兰一直很关注教育领域问题。在全国两会上分别提出了西部地区教育经费的建议、西部地区农村中小学营养餐改善计划的建议、西部高海拔高寒地区供暖的建议以及为二孩家庭提供就近公共服务等建议。2020年全国两会上，她提出了《关于补齐中小学劳动与体验教育短板的建议》。当年7月，教育部印发了《大中小学劳动教育指导纲要（试行）》通知，“学校的劳动与体验教育”活动在六盘水市各学校也已基本实现全年级覆盖。

去年，吴明兰的视角转到了过度使用电子产品对儿童青少年身心健康的危害方面，认为儿童青少年低年龄、长时间、近距离使用电子产品的现象非常普遍，引发了近视率快速上升、学习思维涣散等一系列问题。她建议，要强制规范电子产品生产商采取技术手段或专门生产儿童电子产品，并对儿童青少年实行电子产品严格销售限制等。

今年，吴明兰又将目光聚集到了“双减”政策。2019年《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》和2021年初《关于做好2021年减轻中小学教师负担有关工作的通知》下发，推动全国32个省级教育行政部门全部印发教师减负措施或清单，纷纷出台了课后服务、延时服务、作业管理等措施，为家长、学生带来了实实在在的福利。但随着课后服务实现全覆盖，教师的工作量和在校工作时长大幅增加。

为此，吴明兰建议，有关部门进一步优化中小学教师绩效工资方案，确保课后服务经费主要用于参与课后服务教师和相关人员的津补贴；督促各省级部门尽快落实课后延时服务收费政策，并确保所收取的费用完全用于教师延时服务，确保课后延时服务可持续发展；督促各省级部门修改职称评审标准，将课后延时服务成果纳入职称评审条件；教育部门建立对课后延时服务的表彰激励制度，让课后延时服务成为学校和教师的价值追求。

担任全国人大代表的10年时间里，吴明兰在做好教育教学工作的同时认真履行代表职责，共向全国人民代表大会提交了30多件建议。“作为一名人民教师，也是一名全国人大代表，我要力所能及地关注民生、关注教育，为群众发声、为基层教育呼吁。”吴明兰表示。

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