重商亲商环境从何来——两整活动大讨论系列评论之三

 　　春光明媚的季节里，我市经济运行呈现出稳中向好的态势。一季度，地区生产总值完成384.24亿元，同比增长7.3%；规模以上工业增加值同比增长7.9%；完成固定资产投资374.6亿元，同比增长15.3%，高于全省4.5个百分点，增速居全省第三位……

　　投资持续稳定增长，企业效益稳步提升，民间投资回升，一季度的“开门红”为我市经济发展注入了强劲的信心与动力。每一个向上跃动的数字，都离不开一个个项目的落地、达产，更离不开一家家企业、一个个企业家的拼搏与奋进。如果把城市经济发展比作飞驰的列车，企业在经济发展中作出的贡献，正是列车持续前进的动力。

　　这是一个崭新的时代。新时代对企业和企业家展现新作为提出了新要求，也对政府营造公平、高效的营商环境提出了更高标准。

　　（一）

　　投资是发展的“底盘”，项目是经济发展的“命根子”，招商引资是荆门加快发展的“一号工程”。

　　2007年，福耀玻璃（湖北）有限公司在荆门落户。如今，该公司已经是荆门的老牌龙头企业。通过增资扩产将企业做大做强，公司2018年的产能将由年产汽车玻璃300万套提升至600万套，相当于“再造一个新福耀”。加快转型创新的福耀，开发的镀膜隔热玻璃和镀膜加热玻璃不仅填补了国内空白，还处于国际领先地位。

　　2012年落户荆门高新区的湖北金泉新材料有限责任公司，经过数年的发展已经具备百亿产业规模。公司生产的动力和储能电池畅销国内外，产品供不应求。市场的火爆倒逼公司加快产能扩张，新建园区达产后，这家公司将成为全球最大的锂锰电池生产基地。

　　2016年2月，长丰猎豹项目签订项目合作协议，2018年2月正式投产，预计2018年可生产整车3万台，实现产值30亿元、税收2.4亿元。长丰集团还将最新研发的新车型投放到荆门基地，最终将形成年产15万台整车的生产能力，年销售收入可达200亿元，税收达10亿元。

　　玲珑轮胎投资57.9亿元，在荆门化工循环产业园建厂，设立湖北玲珑轮胎有限公司，项目分三期建设，其中一期项目将于2019年上半年建成投产。

　　抓招商引资，目的在于促进地方经济社会发展，形成人才、物料、信息流和资金等资源的聚集洼地，并通过引进项目带来更先进的理念，激发各方面要素的活力。

　　近几年，我市招商引资、项目建设持续发力，累累硕果展现出城市发展的强大气场。招商引资引进的优质项目，迅速成为引领荆门新兴产业发展的龙头。

　　（二）

　　一次次招商引资吸引大量项目签约，一个个项目花落荆门，一条条惠企政策激励着广大企业发展的信心和决心。

　　但是，部分企业仍然感受不到强烈的获得感。从3月23日全市“整顿干部作风、整治发展环境”活动动员大会上播放的暗访短片来看，荆门的营商环境与当前的新形势新任务的要求相比、与企业家的需求相比，依然存在很大差距。

　　企业申报规划，工作人员以公休、领导不在家、下雨等理由推托，一拖就是4个月；企业办理安评手续，前后跑了30次；项目秘书包联企业，把企业要解决的问题写进笔记本后，就没了音信。更有企业家害怕打击报复，不敢讲真话。

　　4月25日，在全市“整顿干部作风、整治发展环境”活动征求意见座谈会上，企业家代表们再次结合生产经营实际针对“两整”提出意见和建议，也是条条戳中痛点。

　　当下的实际情况与重商亲商的人文环境之间存在这样的差距，原因何在？有的是心中还有“官本位”思想作祟，没有“企业家老大”的理念；有的是自身能力不足，不会想方设法创新服务；有的是缺乏责任担当，不仅没有帮企业解决难题，还因为不作为、慢作为，为企业困难“加码”。

　　打造湖北区域性增长极，不是靠喊几句口号、摆几个姿态就能实现的。对区位、交通、资源并无突出优势的荆门来说，打造重商亲商、爱商护商的人文环境，显得更为重要。

　　（三）

　　营造重商亲商的人文环境，改变思想观念首当其冲。

　　优秀的企业家，是一个城市最珍贵、最稀缺的人力资源。去除“官本位”的陈腐观念，树立“企业家老大”的理念，是转变思想观念的第一步。

　　何为“企业家老大”？企业的事情，由企业家“老大”说了算。市场经济中以创造财富的能力论英雄，企业和企业家才是经济发展中的主角，要尊重、信任和包容企业家。政府职能部门则要扮演“店小二”的角色，服务、服务、再服务。要在全社会形成尊崇企业家、爱护企业家、服务企业家的共识与氛围。

　　为企业和企业家服务，各职能部门及党员干部要与企业家交朋友。目前，全市“千名干部联千家非公企业交千名非公经济人士朋友”行动已经启动，全市机关干部要切实深入全市非公企业，以真心交朋友、真心服好务的实际行动投身于全市“两整”活动之中。

　　与企业家交朋友，要构建起新型的“亲清”政商关系。一方面，胸怀坦荡帮企业解决难题，敢于担当不推卸责任；另一方面，把个人关系与服务企业分清楚，公私分明不权力寻租。两者相处“亲密”而不失“分寸”，健康、清廉、公开、透明，亲于心，清于行。

　　作为政府职能部门的工作人员，肩上的任务不是“看家守摊子”，而是发挥聪明才智，推进工作不断向前。服务企业发展，也应不断创新服务方式，提高服务质量。对企业遇到的困难，能在第一时间知道、第一时间回应、第一时间解决，能让企业家感到受尊重、受重视，也能让企业家感受到抓发展的诚意与决心。

　　营造重商亲商的人文环境，要不失时机地树立正面典型。对各行各业为营造发展环境作出突出贡献的代表，要展示他们的闪光点，鼓励他们成为重商亲商的表率；对那些为社会做出突出贡献的企业家，要让他们走到台前来，得到更多的尊重、支持和保护。

　　重商亲商，爱商护商，安商富商，让企业不断发展壮大，让企业创造更多的社会财富，才能让荆门这辆飞速前进的列车保持强劲的动力，才能真正让荆门这座城市真正抓住跨越发展的机遇！(荆耀论)